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第三章 产业结构优化 Industrial Structure Optimizing 主要内容 3.1 产业结构优化的含义和标准 3.2 产业结构升级的直接动因:技术创新 3.3 高技术产业发展与产业结构升级 3.4 利用外资对产业结构升级的作用 3.5 中国产业结构优化水平的演变与省 级区域比较 2 3.1 产业结构优化的含义和标准 3.1.1 产业结构优化的含义 3.1.2 产业结构合理化的标准 3.1.3 产业结构高级化的标准 3 3.1.1 产业结构优化的含义 产业结构优化是指推动产业结构合理化和高级 化发展的过程，是实现产业结构与资源供给结 构、技术结构、需求结构相适应的状态。 产业结构合理化是指产业与产业之间协调能力 的加强和关联水平的提高，主要依据产业技术 经济关联的客观比例关系，遵循再生产过程比 例性需求，促进国民经济各产业间的协调发展， 使各产业发展与整个国民经济发展相适应。 产业结构高级化，又称产业结构高度化、现代 化，是遵循产业结构演化规律，通过技术进步， 使产业结构整体素质和效率向更高层次不断演 进的趋势和过程。 4 3.1.1 产业结构优化的含义 产业结构优化的内涵包括以下三个要点： （1）产业结构优化是一个动态过程，是产业 结构逐步趋于合理、不断升级的过程，在一 国经济发展的不同阶段，产业结构优化的衡 量标准不同。 （2）产业结构优化的原则是产业间协调发展 和最高效率原则。 （3）产业结构优化的目标是资源配置最优化 和宏观经济效益最大化。 5 3.1.1 产业结构优化的含义 产业结构合理化与产业结构高级化的相互关 系：产业结构合理化和产业结构高级化是相 互联系、相互影响的。 产业结构合理化是产业结构高级化的前提条 件；产业结构合理化也总是一定高度基础上 的合理化。 产业结构合理化主要从静态状况或在一定阶 段上要求优化产业结构，产业结构高级化主 要从动态趋势要求优化产业结构。 产业结构高级化是产业结构从一种合理化状 态上升到更高层次合理化状态的发展过程。 6 3.1.1 产业结构优化的含义 产业结构优化的对象主要包括： 供给结构的优化。包括资本（资金）结构、作为供应因 素的投资结构、劳动力供给结构、技术供给结构，以及 资源禀赋、自然条件和资源供应结构等。 需求结构的优化。包括政府（公共）需求结构、企业需 求结构、家庭需求结构或个人需求结构，以及以上各种 需求的比例；它也包括中间（产品）需求结构、最终产 品需求结构，以及中间产品需求与最终产品需求的比例； 还包括作为需求因素的投资结构、消费结构，以及投资 与消费的比例等。 国际贸易结构的优化。包括不同产业间的进口结构和出 口结构，也包括同一产业间的进出口结构（即进口和出 口的比例）。 国际投资结构的优化。包括外投资与外国投资的比例结 构，以及对外投资在不同产业之间的比例和外国投资在 本国不同产业之间的比例及其各种派生的结构指标。7 3.1.2 产业结构合理化的标准 定性判断： （1）是否适应市场需求的变化 ； （2）产业间的比例关系是否比较协调 ； （3）能否合理和有效地利用资源 。 定量判断：标准结构