适应新常态践行新理念扎扎实实做好新时期审计工作.pdfVIP

农场经济管理 （2017/3） Farm Economic Management 适应新常态 践行新理念 扎扎实实做好新时期审计工作 王从基（黑龙江省农垦总局） 【摘要】 黑龙江省农垦总局对审计工作提出要强化审计监督，落实审计常态化机制，实现审计全覆盖的要 求，这项工作任务艰巨，责任重大。面对新形势、新要求，黑龙江垦区审计工作人员必须践行审计新理念，切实 增强对审计工作的责任感和紧迫感，以促进改革发展为中心，明确目标，勇于担当，主动作为，通过坚持全面 审计、突出重点、整合三级审计资源和审计项目，进一步强化审计整改和成果运用，完善审计监督体系，提高 审计队伍整体战斗力，扎扎实实做好新时期审计工作。 【关键词】 审计监督；新理念；改革发展 一、认清当前审计工作新形势，进一步增强 将土地、矿藏、水域、森林、草原、海域等国有自然资 责任感和紧迫感 源，特许经营权、排污权等国有无形资产，尤其是资 党的十八大以来，党中央、国务院高度重视审 源开发利用和生态环境保护情况，纳入审计范畴，探 计工作，从国家治理高度对审计事业作出了顶层 索建立领导干部自然资源资产离任审计制度。 设计。2014年出台了《国务院关于加强审计工作 三是国有资产审计不留死角。中央深改组明确 的意见》，2015年中共中央办公厅、国务院办公厅 指出，国企国资走到哪里，审计监督就要跟进到哪 先后出台了《关于实行审计全覆盖的实施意见》和 里，不能留死角，要求深化国有企业和国有资本审 《关于完善审计制度若干重大问题的框架意见》， 计监督，要围绕国有企业、国有资本、境外投资以及 2016年中央深改组审议通过了《关于深化国有企 企业领导人履行经济责任情况，做到应审尽审、有 业和国有资本审计监督的若干意见》。一系列重要 审必严。 文件的实施从完善党、国家监督体系和提升国家 （二）应审尽审，实行审计监督常态化 治理能力的高度对审计工作作出了制度性安排， 中办、国办印发的《关于实行审计全覆盖的实 其目的是推动国家重大决策部署和有关政策措施 施意见》明确要求对重点部门、单位要每年进行审 的贯彻落实，更好地服务改革发展，维护经济秩 计，其他审计对象在1个周期内至少审计1次；对重 序，促进经济社会持续健康发展。新的形势主要变 点地区、重点部门、重点单位以及关键岗位的领导 化表现在以下四个方面。 干部任期内至少要审计1次；对重大政策措施、重大 （一）范围扩大，实行审计全覆盖 投资项目、重点专项资金和重大突发事件开展跟踪 一是经济责任审计实行“党政同责、同责同 审计；对问题多、反映大的单位及领导干部要加大 审”。自2014年开始，把党委（党组、党工委）及其工 审计次数。总而言之，就是要让审计监督工作常态 作部门正职领导干部（包括主持工作1年以上的副 化、制度化，增强计划性，克服随意性，在审计工作 职领导干部）纳入审计对象范畴。 实施过程中实现有计划、有重点、有质量的全方位 二是国有资源被纳入审计范围。中共中央办公 全天候审计监督。 厅、国务院办公厅印发了《开展领导干部自然资源资 （三）凡审必严，确保对审计质量的全程控制 产离任审计试点方案》。目前，在一些省份，正在试点