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NCLB法案演变背景下美国融合教育发展分析
第 37卷第 1期 绥 化 学 院 学 报 2017年 1月 V01.37 NO.1 JournalofSuihua University Jan.2017 NCLB法案演变背景下美国融合教育发展分析 魏燕荣 赵 斌 (西南大学教育学部特殊教育系 重庆 400715) 摘 要:国家政策一直都是特殊教育的积极驱动力,NCLB法案的早期成果让人们看到了特殊儿童发展的希望,从根 本上调整了我们对特殊儿童的期望。文章基-N:~:-+)tAt掉队法案》的演变,采用文献分析的方法,从态度观念、人员要 求、课程标准及资源与支持等影响融合教育政策执行要素的视角,分析美国融合教育的发展,并试图就我国随班就读的现状 提出一些建议。 关键词:NCLB法案;美国;融合教育 中图分类号:G760 文献标识码:A 文章编号:2095—0438(2017)01—0017—04 一 个国家的教育政策与法规很大程度上影响着教育的 要针对贫穷阶层,为公立与私立学校提供联邦经费。在长达 发展水平与人民的生活质量。对【‘于处于弱势的群体,法律更 30年的时间里,这项法案的主体项目为美国基础教育 一l2 保障着他们的基本权利。2001年,布什对初《等和中等教育 education)提供每年 1O亿美元的经费,帮助了大量的贫穷儿 法案》(EsEA)再次重新认定,命名为 《不让一个孩子掉队法 童。~1994年美国教育部颁布 《美国2000年教育目标法》 案》N(oChildLeftBehindAct,以下简称NCLB)。2015年,奥巴 (Goals2000)与《改进美国的学校法案》(IAsA)等基础价与改革 马再次将其重新认定为 每《个孩子都成功法案》。NCLB法案 法案,IASA是对ESEA的重新认可。Goals2000帮助各州和 的演变过程中,不同程度的折射出美国融合教育理念,特别 社区建立了面向全体学生基于标准的综合教育改革框架; 是在特殊儿童态度的转变、人员要求的具体化、课程标准多 IASA对基于标准的综合教育改革提供了进一步资金支持。 元化、资源与支持多样化等主要要素方面的变化,体现了融 该法案将帮助残疾人学业放到了重要的教育位置,灵活地为 合教育从物理空间融合到课程融合的改善,也充分体现了美 特殊儿童提供教育需求。2002年,为了缩小白人学生与少数 国社会对学生差异的认同、对特殊儿童的人文关怀及多元文 民族和弱势学生之间的成绩差距、提高学生成绩效率,布什 化的接纳与欣赏。 对ESEA再次重新认定为NCLB。NCLB的颁布并非针对美国 融合教育的发展而提出,但全纳与绩效的统一体现了从教室 一 、 《不让一个孩子掉队法案》的历史演变 融合到课程融合的改善,成为了特殊教育一个新的转折点。 2008奥巴马政府上台后,将基础教育变革视为振兴美国经济 1965年美国颁布 初《等和中等教育法案》(EsEA),法案主 的核心国策之一,并颁布美《国复苏与再投资法案》来加大教 收稿 日期:2015—08—21 作者简介:魏燕荣(1991一),女,甘肃景泰人,西南大学硕士研究生,研究方向:特殊儿童心理发展与教;赵斌(1972一),男,四J 平 昌人,西南大学教育学部特殊教育系副教授,博士,研究方向:特殊儿童测评、特殊教育师资。 17 育投入;相继美国又出台了共《同核心州立标准》,用课程标 从融合教育目标的提出到绩效问责机制的正式确立,进 准的方式对抗NCLB中出现的各州教育标准不一的弊病;随 一 步表明了美国联邦政府教育责任和主导地位形成,绩效考 后改《革蓝图》(ABlueprintforReform),采用更加合理的问责 核机制也因此成为新世纪联邦政府追求教育公平的重要战 体系,重在奖励优秀与进步而非严格的惩罚,倡导教育资源 略手段
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