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关于巴塞尔公约危险特性h13的暂行准则k0580190130405
关于巴塞尔公约附件三危险特性H13的暂行准则
K0580190 130405 130405
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页次
导言 4 背景 4 应用标准 5 评估方法 7 浸漏液检验程序 7 可能的最坏情况设想 8 评价 8 检验液的制备和检验方法 8 检验结果的应用 9 其他评估方法 9 与H13可能相关的废物 9 可能不适宜或不需要检验的情况 10 结论和建议 10 附件 已报告的涉及危险特性H13的废物越境转移情况 12 提及H13特性的废物越境转移次数和数量 12 经常使用的特性编码 13 提及H13的缔约方 13 提及H13的废物类别 13 提及H13特性废物的处理作业 13 各缔约方在应用上的差异 14 某些缔约方检验H13的方法举例 15 加拿大使用浸漏液毒性标准检验H13的方法 15 奥地利对H13的检验方法 17 澳大利亚针对某些金属的限值 21 哥斯达黎加评估H13的方法 42 泰国评估H13的方法 42 世界卫生组织关于饮水质量的准则 43 检验方法举例 48 分析检验方法 50 欧洲联盟 50
执行部分摘要
本文件的目的在于向巴塞尔公约各缔约方提供有关如何运用和使用本公约附件三的H13来确定废物危险特性的指导意见。
根据《巴塞尔公约》,应按照一系列物质(附件一——应加控制的废物类别)及其特性来定义危险废物。这些特性之一就是H13,该特性在附件三中的定义是“经处置后能以任何方式产生具有上述任何特性的另一种物质,例如浸漏液。”
2001年编写印发了一份作为初稿的讨论文件,后来,根据各缔约方对于两个调查问卷在回复中提供的材料并根据一份按照公约第13条规定报告的资料的分析,作出了进一步修订。作为对该文件的反馈意见,此后又收到一些补充资料,均已吸纳并综合编写在这份指导文件之内。根据对该资料的分析,可以得出结论认为:
(a) 经常使用H13的缔约方为数有限而且各缔约方的检验方法各异;
(b) 使用实例只限于基于浸漏液检验程序的使用方法。对于经处置后所产生的其他物质的评估方法,并没有任何缔约方提供具体资料;
(c) 本文件所载有关浸漏液检验的实际资料,各缔约方似可加以利用,以便研究出一种本国的H13检验方法;
(d) 在目前阶段,尚无一种统一方法可以应用于本公约,无论是对待浸漏液,还是在应用H13的其他相关方面,均如此。
假如确实需要有一种统一的、用于本公约的方法,那么,现有多种选择,可以用来拟定这么一种统一方法:
(a) 在本准则附件二提供的各国检验浸漏液的方法之中选定一种方法,并使用由此方法而得到的结果,作为因素之一,据以决定在附件八或附件九内增列一种特定的废物;
(b) 拟定一种为本公约使用的、作为浸漏液检验的统一方法。为达致统一而建议的做法包括下述几个步骤:
㈠ 确定由检验程序而引发的最坏情况设想;
㈡ 确定整个环境最易受害的部分以及力求达到的保护水平。由世界卫生组织(卫生组织)拟定的饮水质量准则似可作为很好的讨论基础;
㈢ 根据设想的最环情况和必要的环境保护水平,选择一组参数并在模型计算基础上计算出用于评价某一检验的限值;和
㈣ 选择检验方法并制备符合这些评价标准的样品。
这一方法已在欧洲联盟基于废物浸漏液结果拟定公认填埋标准过程中产生效果,先前各自使用不同方法的15个欧盟成员国终于同意按照欧洲联盟填埋指令,使用了一种统一方法;
(c) 等到出现了基于浸漏液以外的其他物质而拟定的方法时,再将其补充到指导文件的未来文本之中。
一. 导言
1. 本文件目的在于向《巴塞尔公约》(以下称为“公约”)各缔约方提供关于如何运用公约附件三危险特性H13的信息。
2. 评估程序应当适用于多种目的,其中包括:
(a) 确定废物归属于《巴塞尔公约》附件八或九(表A和表B);
(b) 逐个确定某一废物是否应看作是危险废物;和
(c) 就如何在国家对危险废物的环境无害管理政策和战略中运用H13的问题向各缔约方提供指导。
3. 以上第2段所列目的的第一项构成了本公约范围评估程序的主要目的。它应能使各缔约方得以根据对各项危险特性包括对H13的评估,决定某一废物是否应列为附件八的危险废物或列为附件九的非危险废物。
4. 第2段所列的第二和第三项目的可有助于各缔约方决定对某一特定废物实行环境无害管理的内容以及在某些情况下决定其越境转移的相关事宜。
二. 背景
5. 按照《巴塞尔公约》的规定,危险废物系根据一系列物质(
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