2014一建法律法规刘丹老师讲义-编排.docVIP

一级建造师讲稿 刘丹 2014 第一部分 1Z101000 建设工程基本法律知识 ●1Z101010 建设工程法律体系 ▲1Z201011 法律体系的基本框架 体系 宪法 民商法 经济法 刑法 行政法 社会法 诉讼法 具体 名称 招投标法 土地管理法 反垄断法 政府采购发 行政、房地产管理法、环境、建筑法 劳动法 安全法 仲裁法 诉讼法 ▲1Z101012 法的形式和效力层次 形式 制定主体 表现 效力 宪法 全国人大 1、效力原则： 宪法至上 上位法优于下位法 特别法优于普通法 新法优于旧法 2、纵向——上下位效力： 宪法——法律——行政法规——部门规章 地方法规——地方规章 3、横向效力——裁决： ①同一机关—新一般法与旧特别法不一—制定机关裁决 法律新普通与旧特别有争议一——全国人大常委裁决 行政法规新旧。。。。。有争议一——国务院裁决 ②地方法规与部门规章不一—— 国务院认为应适用地方法规的——国务院决定 国务院认为应适用部门规章———全国人大常委裁决 ③部门规章之间、与地方规章之间不一——国务院裁决 4、备案——行政法规、地方法规、自治条例、单行条例——公布后30日内备案 法律 全国人大及常委 行政法规 国务院 《条例》 部门规章 国务院各部委 《办法》《规定》《细则》 地方法规 省级、较大市—人大及常委 《北京条例》 地方规章 省级、较大市—政府 《北京办法》《北京规定》《北京细则》 国际公约 我国签订的国家间的协议 地方法规——————省级、大市的人大及常委制定——省级政府所在地的市、特区、国务院批准的大市 自治区的自治条例、单行条例————自治区的人大制定—————报全国人大常委批准后生效自治州、自治县的自治条例、单行条例——自制州、自治县人大制定——报省、自治区、直辖市人大常委批准后生效。 ●1Z101020 建设工程法人制度 ▲1Z101021 法人应具备的条件 1、条件： 依法成立——不能自然产生，经过法定程序 有财产、经费 有名称、组织机构、场所——住所：主要办事机构地 法定代表人：自然人 能独立承担民事责任 2、分类： 企业法人———公司 非企业法人——国家行政机关、事业单位、社团 3、取得法人资格的时间——企业等需要登记的——核准登记时 机关——成立之日 学校等——不需要登记的——成立之日 需要登记的——登记之日 ▲1Z101023 企业法人和项目经理部的法律关系 1、项目经理部、分公司——不是法人——法律后果∈企业法人（违约责任、被告） 2、项目经理——是法人授权的项目管理者——是岗位职务 3、项目经理部、项目经理、法定代表人的行为——企业法人承担责任 ●1Z101030 建设工程代理制度 ▲1Z101031 代理的法律特征和主要种类 1、代理特征：被代理人A（本人） 代理人B（行为人） 第三人 C 在代理权限范围内——以A名义——法律后果归A——合同当事人是AC——代理行为具有法律意义 2、代理分类、含义： 委托代理： 法定代理：监护人 指定代理：法院或有关机关指定 ▲1Z101032 建设工程代理行为和法律关系 禁止——全部转包 1、不得委托代理的情形— 禁止——肢解后以分包的名义转包 主