基于国内外灾害经济研究与管理实践的启示.pdfVIP

２４ ４ Ｖｏｌ２４Ｎｏ４ 第 卷第 期 　 　 灾 害 学 　 ２００９ １２ ＪＯＵＲＮＡＬＯＦＣＡＴＡＳＴＲＯＰＨＯＬＯＧＹ Ｄｅｃ２００９ 年 月 基 于 国 内外灾 害经济研 究与理 实 的启 示  郑亚平 （ ， 　６２１０００） 绵 阳师范学 院 四川 绵 阳 　 ： ， 。 摘 要 中外学者从不 同视域对灾害经济与管理 问题进行 了研究 形成 了一些有代表性 的观点 各 国政府在 防灾 减灾 、灾后重建等方面也积累了大量 的经验。这些观点和经验为我们深入研究灾害管理机制奠定 了基础 ，结合泣 ８０ ， 川 级地震导致 的惨重损失及灾后重建 出现 的问题 阐述 了构建我 国以人为本 的灾害管理机制和可持续重建地 震灾 区的基本对策。 ： ； ； ８０ ； ； 关键词 灾害经济 灾害管理 泣川 级地震 重建 对策 中图分类号 ：Ｆ２０５　　文献标识码 ：Ａ　　文章编号 ：１０００－８１１Ｘ（２００９）０４－０１１２－０６ 　　 ８０ ， 一场突如其来 的泣川 级地震重创 了四川等 导致数十万人 伤亡 直 接 经 济损 失 高达数 千亿 美 省重灾 区 的经济 系统 和基 础设 施 ，北 川 县 等重灾 元 ，灾害经济管 理 、灾 害重 建 问题 等 越 来 越 成 为 区的山体严 重 崩 塌 ，公 路 阻断 ，交 通 状 况 至少 需 学者们研究 和政府关 注 的焦 点。综 合 学 者们 的研 ３ 。 ， 、 ， 要 年才能恢复到震前水平 此外 重灾 区的大量 究思路 观点 和各 国政 府 管 理 灾 害 的经 验 大致 ， ， ８４５０ 。 耕地被埋 住房毁损 直接经济损失达 多亿 可 以概括为以下方面 ２ ， ４５００ ， １０ ｋｍ， １１　 元 受灾人 口 多万 破坏性 区域 万 基于不 同认识灾害对经济的影响 ４５ 。 、 。 万余人伤亡 尽管震后 我 国的应 急救援措施 得 灾害对 区域 经 济 产 生 消极 负 面 的影 响 正 ， １ ， ， 、 力 尽管 年多的灾后重建总体成效显著 但从地 因为如此 今 学 界 对 防灾 减 灾 灾 后 经 济 物 质 震造成 的空前损失 看 ，从 今 重灾 区农 村 的经 济 的复原 、灾 害对 经济 系统 短期 影 响等方 面 的研 究 重构和灾 民基本 生 活生产条件 改善 的效果并 不 理 较多 ，