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第6章 转型期上海城市居住空间的规划模式演进 6.1 本章简介 本章对详细规划层面上海的城市居住空间形态演进进行了分析。在计划经济时期，由于开发模式的单一性，城市居住空间的规划形态仅由技术政策和用地条件决定，因而在规划形态上也表现出高度的一致性，即居住小区的规划模式。而及至转型期，由于开发模式的多样化发展，对居住空间规划形态的多样化产生了直接的影响。（图6-1、6-2）改革开放以后的中国，被认为已经形成一种“后全能主义的技术专家治国的权威主义模式”，转型期中国各级执政层实际上通过新陈代谢，完成了从革命干部向技术专家型官员的更迭。从居住空间规划形态的发展过程中，我们可以清晰地看到“技术政策”对居住空间形态构成的重大影响。 本章首先对城市居住空间的典型规划模式进行了阐述，回顾了“居住小区”规划模式在我国城市居住空间规划中的起源、成熟及广泛运用；分析了技术规范对城市居住空间形态形成的重大影响；分析了居住小区模式广泛推广运用的原因及利弊。 其次，本章根据居住空间生产模式（开发模式）的差异对上海转型期五种典型的开发模式进行了规划形态方面的实证分析，归纳了不同模式影响下的城市居住空间形态特征。 本章最后还总结了近年来学术界、房地产界对“居住小区”规划模式之外的多种规划理论、思想及实践的探索，并对转型期上海城市居住空间规划模式的类型进行了总结。 6.2 改革开放前的上海城市居住空间规划模式回顾 6.2.1 1949年以前 从十九世纪到1949年，《1840—2000中国现代城市住宅》一书中把这时期上海主要的住宅类型概括为：石库门里弄住宅、新式里弄住宅、花园式里弄住宅、公寓楼和公寓里弄。而陈从周、章明在《上海近代建筑史稿》中认为该时期的主要新类型住区建筑分为：里弄住宅、西方独院式花园住宅和大型公寓住宅。不管是哪种里弄住宅，在平面布局上都是以弄堂为主要交通组织要素，总弄和支弄分工明确，住宅呈行列式的排列方式。这样成片建造的住宅，适应当时的建造技术及生活方式，满足了短期内迅速增长人口的居住要求。（图6-3） 里弄住宅规划布局特点： 1、以弄堂为主要交通组织要素； 2、总弄和支弄分工明确； 3、住宅呈行列式的排列方式。 斯文里：最大的新式石库门里弄住宅 上方花园：典型的独立式花园里弄住宅 图6-3：上海近代典型里弄住宅布局 资料来源：吕俊华，彼得·罗，张杰编著. 1840—2000中国现代城市住宅. 清华大学出版社. 2003. P62. P85 6.2.2 1949年至1978年 （1）主要建设成果 建国之后，上海的住宅建设主要体现在两个方面：一方面改进棚户区的居住条件，另一方面是新建住宅，以解决住房急需。其中以1951年开始新建占地158.5公顷的曹杨新村最具代表性。每个新村的建筑面积大约10万平方米，配建了学校、商业网点等公共设施，具有较好的生活条件和居住环境。1958年开始，配合大规模近郊工业区和卫星城的建设，上海在当时市区141平方公里外层的近郊成街连片建造新居住区。比较有代表性的有：彭浦新村、泗塘新村；桃浦工业区的桃浦新村；漕河泾工业区的田林新村等。 （2） “居住小区”与“邻里单位” 在第一个五年计划期间，苏联的完整居住“小区”规划思想被引进并付诸实践。居住区规划思想被认为是社会主义意识形态在城市社会结构上的体现。如“城市住宅区的规划与建筑”一文所指出：社会主义大城市中，应按照区来组织人民的社会政治生活，配置相应的社会主义文化教育和生活供应等方面机构的完整服务系统。这种行政区分在建筑及城市规划上的体现，就是大城市结构中的居住区。 图6-4：曹杨新村总平面图 50年代“居住小区”与“邻里单位”理论的实践 图6-5：闵行一条街总平面图 50年代“成街成坊”的规划方法 与相应的行政系统配套，居住区一般由三级或四级结构组成。以曹杨新村为例，整个曹杨新村由8个村组成，每个村的规划结构为三级，即村、街坊和集居组合。行政组织分为相应的四级：街道委员会（63400人）、村委会（8000~10000人）、工区（2000人）和小组（300~500人）。事实上，1951年开始修建的曹杨新村在某种程度上采取的是邻里单位的形式。当时，以金经昌先生、汪定曾先生为代表的新中国城市规划工作者运用对现代城市规划理论的认识和了解，尝试性地运用“邻里单位”的设计思想开始了住宅区的规划设计。曹杨新村便是当时的一个代表，尤其是曹杨一村的建设充分体现了这种思想：建筑依地形自由布局，保证生活环境的优美与健康；道路分级布置，保障居民生活的安全和安宁；内部配备相应的日常生活设施，为居民提供必要的生活服务。整个居住区总面积94.63公顷，从中心到边缘约0.6公里，步行只需约7~8分钟。中心设立各项公共建筑。为了维持一定规模的公共建筑和居民经济