河南煤业化工集团安全“双基”建.docVIP

附件1、2011年煤业公司安全“双基”建设标准及评分办法 序 号 项 目 建设标准 考 核 办 法 评分办法 标准分数 扣分 原因 得分 一、 双基建设基本 要 求 1、制定安全“双基”建设实施办法、建设标准和考核细则；成立“双基”建设领导小组，行政正职任组长,下设办公室，领导小组及办公室成员分工明确，责任落实；公司及矿、厂、处领导熟知集团公司安全“双基”建设标准及考核方法。 查文件、查制度 未制定实施办法，扣1分；无领导小组，未成立办公室各扣0.5分；建设标准和考核细则不结合实际扣1分；相关领导1人次不熟知集团公司标准扣0.2分。 20 2、领导小组每月至少召开一次会议，研究部署“双基”建设工作（可和安全办公会一块召开，但必须突出“双基”建设内容）。 查记录 未召开会议扣1分；无实质性内容扣0.5分，会议内容一项落实不到位扣0.5分。 3、推行“012345”安全管理模式，实现安全理念、机制、考核三统一。 查相关资 料 未推行“012345”安全管理模式扣5分，安全理念、机制、考核一处不符合集团公司要求扣0.5分。 4、贯彻落实公司安全“零”理念体系，各煤业公司和生产矿井分专业建立安全“零”管理统计台帐，安监部门建立汇总台帐；体现安全管理“零”理念。 查台帐 无台帐扣3分；一个专业台帐不全扣0.5分；无总结分析扣1分。 5、落实“两调整、两提高、两创新、两带动”战略，建立安全管理和技术创新、推广激励机制，积极探索加强企业安全生产“双基”建设的新经验、好做法。 查资料和现场检 查 创新必须实际实用，能正确指导安全生产。经集团公司以上管理部门认可、推广的安全管理创新成果每项加1-2分，每引进一项管理经验并取得明显效果者加0.5分。 6、加强安全学习交流。每年组织安全管理干部不少于两次外出安全考察学习。学习要有提纲，有总结，有效果。考察报告规范。 查考察报 告 无学习计划扣0.5分,无学习提纲扣0.5分，少学习一次扣0.5分，考察报告不规范扣0.5分。 二、 对煤业公司基本要求 7、建立健全以下安全管理制度：安全生产责任制度；安全会议制度；安全目标管理制度；安全投入保障制度；安全质量标准化管理制度；安全教育与培训制度；事故隐患排查与治理制度；安全监督检查制度；安全技术审批制度；矿用设备器材使用管理制度；矿井主要灾害预防制度；事故应急救援制度；安全奖罚制度；安全举报制度；煤矿领导带班下井及安全监督检查规定；安全责任追究制度等。并认真落实。 查制度建 设 情 况 缺一项制度扣1分；制度不切合实际每项扣0.5分；落实不到位，每项（次）扣0.5分。 20 序 号 项 目 建设标准 考 核 办 法 评分办法 标准分数 扣分 原因 得分 二、 对煤业公司 基本要求 8、各级安全管理机构健全，安监人员配备满足安全生产需要；公司、矿级安全管理人员取得相应的资格证书；小煤矿重组做到两权分离，安全管理到位。 查机构人员配备情 况 机构不健全扣1分，小煤矿重组一处不符合规定扣1分，矿井五职矿长不全0.5分，安全管理人员1人无证或证件无效扣0.5分。 9、加强安监队伍建设。煤业公司对区域公司和生产矿井安全管理部门内业管理逐季考核，落实奖惩；生产矿井制定安监员准入制度、安监员绩效考核制度和淘汰调离制度，并严格考核。 查相关制度和资 料 未对安监部门内业管理考核扣1分，无相关制度扣1分，一处落实不到位扣0.5分。 10、按照“动态化、常态化、专业化、精细化、问题责任化”原则，对区域煤业公司、机关部室及矿井月度“双基”建设开展情况分级考核，考核率达到100%，严格奖罚，做到月考核月兑现。 查考核记 录 未实现“动态化、常态化、专业化、精细化、问题责任化”考核扣1分；考核率达不到100%扣2分；奖罚兑现不及时，视情况扣1-2分。 11、公司领导经常深入现场，检查、协调安全生产工作。每月正职不少于3次，副总经理以上分管安全生产的领导不少于6次，其他副职不少于3次，副总师及业务处室领导达到本公司规定。 查领导干部下井记录 深入基层不填写记录扣0.5分,未检查隐患或协调安全生产工作扣0.5分,下井数量一人次不符合要求扣0.5分。 12、认真落实“抓系统、系统抓”管理理念，突出部门、系统管理，对业务部室和矿井分管领导安全生产责任制落实情况逐月考核，严格奖罚。 查制度和考核记 录 无制度扣1分，未对业务部门或矿井副职考核、未兑现奖罚各扣1分。 13、实施两个规范，制定《安全管理行为规范》和《岗位操作标准和行为规范》标准，并认真落实，确保岗位达标。 查