广西壮族自治应对气候变化规划.docVIP

广西壮族自治区应对气候变化规划 广西壮族自治区发展和改革委员会 2013年8月 目 录 前 言 1 第一章 基础条件与应对现状 2 第一节 基础条件 2 第二节 应对成效 7 第三节 面临形势 11 第二章 指导思想、基本原则和发展目标 12 第一节 指导思想 12 第二节 基本原则 13 第三节 发展目标 14 第三章 控制温室气体排放 18 第一节 调整产业结构 18 第二节 优化能源结构 19 第三节 控制工业领域排放 21 第四节 控制建筑领域排放 24 第五节 控制交通运输领域排放 25 第六节 控制农业、商业和废弃物领域排放 26 第七节 构建低碳生活方式 27 第八节 增加碳汇 28 第四章 适应气候变化 29 第一节 农业生产 29 第二节 森林和其他自然生态系统 30 第三节 生态功能区建设 31 第四节 水资源 32 第五节 海岸带 33 第六节 防灾减灾 34 第五章 实施重点工程 37 第一节 节能减碳工程 37 第二节 低碳试点示范工程 39 第三节 湿地保护与恢复工程 41 第四节 森林经营工程 41 第五节 “绿满八桂”造林绿化工程 42 第六节 石漠化综合治理工程 43 第七节 桂中治旱工程 43 第六章 强化能力建设 44 第一节 加强科技支撑 44 第二节 基础能力建设 45 第三节 组织机构和人才队伍建设 46 第七章 统筹区域应对气候变化 47 第一节 城市化地区应对气候变化 47 第二节 农产品主产区应对气候变化 49 第三节 重点生态功能区应对气候变化 50 第八章 保障措施 51 第一节 加强组织领导 51 第二节 强化规划实施 51 第三节 加强法规建设与政策扶持 52 第四节 加大资金投入 52 第五节 加强舆论引导 53 第六节 开展交流合作 53 前 言 广西作为后发展欠发达地区，沿海、沿江、沿边，气候条件复杂，自然灾害频发，是我国易受气候变化影响的省区之一。广西生态环境脆弱，气候变化及其影响尤为突出，近半个世纪以来，广西年平均气温约升高0.7℃。“十二五”及至2020年是广西实现科学发展、和谐发展、跨越发展的关键时期，积极应对气候变化对于加快转变经济发展方式和实现富民强桂新跨越，与全国同步全面建成小康社会具有重大意义。 按照国务院《“十二五”控制温室气体排放工作方案》及国家发展改革委的《地方应对气候变化规划指导意见》，依据《广西壮族自治区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》和《广西壮族自治区主体功能区规划》，并结合相关专项规划，编制《广西壮族自治区应对气候变化规划》（简称《规划》），《规划》以2010年为基期，以“十二五”为重点实施期，对2020年进行展望规划，具体提出广西应对气候变化的指导思想、发展目标、重点领域、重点任务和保障措施等。本《规划》是广西应对气候变化的指导性文件，也是实施应对气候变化重大工程的主要依据，在规划实施过程中，根据实际情况进行必要调整和补充。 本《规划》中的碳排放数据以《2010年广西壮族自治区省级温室气体排放清单》为准。 第一章 基础条件与应对现状 第一节 基础条件 一、自然条件 （一）自然地理 广西位于祖国西南部，地处西南经济圈、华南经济圈和东盟经济圈的结合部，具有沿海、沿江和沿边的区位优势。西北高，东南低，四周多山，呈盆地状，属云贵高原向东南沿海丘陵过渡地带，平均海拔在1000～1500米，具有山地多，平原少，岩溶广布的显著特点，中山、低山和丘陵面积占陆地总面积的77.2%，碳酸盐岩分布占37.8%，是全国岩溶分布面积最大、石漠化最严重的省区之一。广西属亚热带季风气候区，气候温暖，雨水充沛，日照丰富，冬短夏长，自然灾害频繁、旱涝突出，海洋气候特征显著。年平均气温16.8～23.3℃，年降水量1060～2658毫米，年日照时数1109～2213小时。 （二）自然资源 全区土地总面积2376.06万公顷，占全国土地总面积的2.48%，其中耕地442.47万公顷，占全区土地总面积的18.62%，园地109.91万公顷（4.63%），林地1334.13万公顷（56.15%），草地112.33万公顷（4.73%）。森林面积1378万公顷，森林覆盖率达58%，居全国第4位，森林蓄积立方米居全国第位；森林生态功能等级达到中等以上的森林面积占75％森林碳汇总量万吨二氧化碳当量石油储量5000万吨%以上购。总辐射量～。陆地风能资源总储量约4132.24万千瓦。1961～20的年观测资料显示，年平均气温升高0.。年平均气温自上世纪80年代后期开始振荡上升，90年代后期以来，升温显著。 图1 1961-2010年广西年平均气温变化曲线图 降水呈年代际变化。我区年平均降水量呈现明显的年代际变化，1968～1983年、1993～2002年为多雨期，19