全面深化司法体制改革的两个支点-中国法学网.PDF

2015 7 ( ) Jul． 2015 年 月 北京联合大学学报 人文社会科学版 13 3 49 Journal of Beijing Union University (Humanities and Social Sciences) Vol． 13 No． 3 Sum No． 49 第 卷第 期总 期 全面深化司法体制改革的两个支点 冀祥德 (中国社会科学院 法学 ， 100720) 研究所 北京 ［ ］ ， 改 摘 要 在全面深化改革关键之年和全面推进依法治国的开局之年中 全面深化司法体制 ， 。 革既是全面深化改革的法治指引与法治保障 又是全面推进依法治国的关键环节与核心内容 1997 ， ， ， 我国从 年即提出司法改革 十几年来 司法体制改革的决策不可谓没有 司法体制改革的措 ， 。 ， 施不可谓不多 司法体制改革的追求不可谓不强 在一系列的司法改革活动中 既有自下而上的 、 ， 。 ， 探索实践或者由有关部门 系统自我设计的尝试 又有中央有组织渐次展开的顶层设计 但是 ， ， “ ” 。 ， 无论哪种形式的司法体制改革 收效皆不显著 甚至招致 狼来了 的社会评价 究其原因 最根 “ ”， “ ” “ ” ， ， 本的是没有找准司法体制改革的 牛鼻子 没有找到 撬动 司法体制改革 顽石 的支点 同时 、 ， 司法体制改革当权者的决心不够 立场不坚 有的司法体制改革决策者本身就是既有体制的获益 。 、 ， 者 建国六十多年 特别是司法改革十几年来的经验和教训都告诉我们 去司法行政化和去司法 ， ， 地方化是全面深化司法体制改革的两个核心支点 当权者必须以壮士断腕的勇气与果敢 下定决 ， ， ， 。 心 持之以恒 层层推进 方能突破长期以来司法体制改革之瓶颈 ［ ］ ; ; 关键词 司法体制改革 司法行政化 司法地方化 ［ ］ D926 ［ ］A ［ ］ 1672-4917 (2015)03-0050-11 中图分类号 文献标志码 文章编号 、 ， 一 问题的提出 作机制和人财物管理体制 逐步实现司法审判和检 ， 1997