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美国密西西比河三角洲生态恢复的政策及措施 马 广 州 （编辑，黄河水利委员会出版中心，中国郑州） 摘 要 密西西比河三角洲（路易士安那洲沿海地区）是美国重要的能源基地，海运港口和生态栖息地。但近年来发生的生态系统恶化特别是灾难性的湿地流失已经给沿海居民，工业与公共基础设施，渔业，航运及野生动植物带来了巨大的负面影响。自20世纪70年代中期，学术团体，当地公众，联邦及州的政府机构就开始了三角洲的生态保护规划和研究，但直到90年代一些有识之士才认识到，维持生态系统，经济及文化持续发展的综合规划才解决三角洲生态恶化的有效途径， 而不是众多单一的治理措施。当众所周知的解决路易士安那州湿地流失的单独的联邦法规“Breaux法”获得通过，恢复行动就有了政府的资助和立法的支持。“海岸2050计划”基于技术上合理和公众认可的基础上，提出了更具战略性和多功能利用的恢复途径，包括密西西比河水沙的再调配，航运清淤材料的有效利用，以生成湿地为目的的放淤，保持和恢复海岛和海岸屏障工程，植被措施等。通过有效的组织管理和广泛的公众参与，有些措施和项目正在实施之中，已经有超过13000 的面积受益，约占整个规划恢复面积的近30%。由于全球气候变化，技术上的局限，资金来源及当地社会经济状况，未来的恢复行动还将面临着严峻的挑战。 1. 范围的界定 对密西西比河地区来说，三角洲代表了许多不同的含义。就区域来说，通常有下面三种不同层次上的划分： ·“密西西比下游三角洲地区”是在红河，阿他法拉叶河及密西西比河交汇处由于自然作用在长历史时期形成的沉积山谷延伸带，共包括爱里诺斯，肯他基，密苏瑞，田纳西，阿肯萨斯，路易士安那和密西西比7个州在内的308个县及教区。 ·“近期形成的三角洲”指山谷三角洲被淤填之后，密西西比河水减速流入墨西哥湾时泥沙沉积的新造土地。由于三角洲的摆动变化，每隔1000年左右，密西西比河就会沿着更近更纵深地通向墨西哥湾的流路开始新的循环。 ·“现代三角洲”或叫“鸟足”是最近形成的三角洲，位于新奥尔良以下现在的河口地区。那里河道分散为许多流路，是当前仍在活动的三角洲前沿。 我们这里要讨论的“密西西比河三角洲”指的是近期形成的三角洲，那里分布着7个不同的三角洲叶及30多个主河道，都位于路易士安那州的南部沿海地区。 图1 密西西比河三角洲叶垂分布 ? Salé-Cypremort 4600 年前 ? Cocodrie 4600-3500 年前 ? Teche 3500-2800 年前 ? St. Bernard 2800-1000 年前 ? Lafourche 1000-300 年前 ? Plaquemine 750-500年前 ? Balize 550 年前 (Wicander and Monroe, 1993 年) 2. 密西西比河三角洲地区对美国的重要性 由于三角洲的自然形成过程及历史发展，密西西比河三角洲 石油和天然气等能源生产分别占整个国家的17%和25%。 航运工程和港口建设处于全国第一位，为美国最重要的出口航运通道。虽然155英里水道遭受着冲蚀，每年仍有4亿吨货物来往输运。 数以百万计的鸟类和兽类生活在沿海栖息地。国家70%的沿密西西比河迁徙的依水鸟类在路易士安那州沿海地区过冬。 路易士安那州沿海地区是著名的钓鱼，打猎和划船等休闲活动场地。 就社会经济方面来说，路易士安那沿海地区却是美国最贫穷的地区之一，近1/3人口生活在贫困之中。这些人中50%是非裔美国人和在不断增加的其他有色人种。长期贫困，低迷的经济，高失业率及历史的种族歧视带来的问题代表了三角洲地区的目前状况。 密西西比河三角洲经济的发展不能脱离于多种族的现实及对资源的有效管理和对环境的保护。生态的保护和经济的发展不再是毫不相干而是紧密相连（下游密西西比三角洲开发委员会，1990）。 3. 问题，成因及影响 密西西比河三角洲是墨西哥沿岸最脆弱的地区之一。因众多工程而改变的地形地貌，自然沉降及气候变化已经给人类，自然资源及生物多样性带来的巨大的影响。 严重的湿地流失 20世纪期间，路易士安那沿海地区已经流失了4800 km2 ,比华盛顿区的25倍还多。1990年到2000年十年间，每年的土地流失为66 km2，相当于每半小时就丢失了一个足球场的面积。这些土地大部分是由湿地变为水面。这一地区的湿地流失占美国大陆湿地流失的80%，在路易士安那州的有些地区，海岸线因此而向内陆退减了53 km之多。 科学家估计如果最近的流失速度继续发展，甚至考虑当前的恢复措施，到2050年路易士安那沿海地区将会失去另外的2550 km2面积的沼泽、湿地和岛屿。如果海水上涨的最坏的设想成立的话，损失会更大，以至于有些地方已没有什么可供流失的了。 图2 历史及预测的三角洲平原的土地流失