执法资格考试(定).ppt

一、概述 立法法：立法法是规范立法活动的基本法。立法权是治理体系中权力配置和利益分配的基础，高质量的立法是国家治理现代化的基石，新立法法是法治中国升级版的基石。只有良法才能善治，不能简单地说有法可依，其实更重要的是有良法可依，因此立法法的修改具有重要意义。（立法法修正案） 三大行政权力：行政许可法（解决：哪些可以许可；谁来许可；怎么许可；许可的效果等）——处罚法（解决：处罚权限；谁来处罚；如何处罚）——强制法（解决：谁，可以采取何种强制措施，如何采取） 救济：复议法（相对人对行政行为质疑，由行政机关内部的调整）——诉讼法（外部对行政行为的评价和监督）——赔偿法（行政行为违法的赔偿）——监察法（内部监督） 亮点二：授予设区的市地方立法权 第七十二条 设区的市的人民代表大会及其常务委员会根据本市的具体情况和实际需要，在不同宪法、法律、行政法规和本省、自治区的地方性法规相抵触的前提下，可以对城乡建设与管理、环境保护、历史文化保护等方面的事项制定地方性法规，法律对设区的市制定地方性法规的事项另有规定的，从其规定。设区的市的地方性法规须报省、自治区的人民代表大会常务委员会批准后施行。省、自治区的人民代表大会常务委员会对报请批准的地方性法规，应当对其合法性进行审查，同宪法、法律、行政法规和本省、自治区的地方性法规不抵触的，应当在四个月内予以批准。 其他设区的市开始制定地方性法规的具体步骤和时间，由省、自治区的人民代表大会常务委员会综合考虑本省、自治区所辖的设区的市的人口数量、地域面积、经济社会发展情况以及立法需求、立法能力等因素确定，并报全国人民代表大会常务委员会和国务院备案。 亮点三：明确细化“税收法定”原则 第八条 下列事项只能制定法律： (六)税种的设立、税率的确定和税收征收管理等税收基本制度； 亮点四：界定部门规章和地方政府规章边界 第八十条 部门规章规定的事项应当属于执行法律或者国务院的行政法规、决定、命令的事项。没有法律或者国务院的行政法规、决定、命令的依据，部门规章不得设定减损公民、法人和其他组织权利或者增加其义务的规范，不得增加本部门的权力或者减少本部门的法定职责。 亮点五：加强备案审查 第九十八条 行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章应当在公布后的三十日内依照下列规定报有关机关备案： （一）行政法规报全国人民代表大会常务委员会备案； （二）省、自治区、直辖市的人民代表大会及其常务委员会制定的地方性法规，报全国人民代表大会常务委员会和国务院备案；设区的市、自治州的人民代表大会及其常务委员会制定的地方性法规，由省、自治区的人民代表大会常务委员会报全国人民代表大会常务委员会和国务院备案； （三）自治州、自治县的人民代表大会制定的自治条例和单行条例，由省、自治区、直辖市的人民代表大会常务委员会报全国人民代表大会常务委员会和国务院备案；自治条例、单行条例报送备案时，应当说明对法律、行政法规、地方性法规作出变通的情况； （四）部门规章和地方政府规章报国务院备案；地方政府规章应当同时报本级人民代表大会常务委员会备案；设区的市、自治州的人民政府制定的规章应当同时报省、自治区的人民代表大会常务委员会和人民政府备案； （五）根据授权制定的法规应当报授权决定规定的机关备案；经济特区法规报送备案时，应当说明对法律、行政法规、地方性法规作出变通的情况。 亮点六：对司法机关制定的司法解释加以规范 第一百零四条 最高人民法院、最高人民检察院作出的属于审判、检察工作中具体应用法律的解释，应当主要针对具体的法律条文，并符合立法的目的、原则和原意。遇有本法第四十五条第二款规定情况的，应当向全国人民代表大会常务委员会提出法律解释的要求或者提出制定、修改有关法律的议案。 最高人民法院、最高人民检察院作出的属于审判、检察工作中具体应用法律的解释，应当自公布之日起三十日内报全国人民代表大会常务委员会备案。 最高人民法院、最高人民检察院以外的审判机关和检察机关，不得作出具体应用法律的解释。 修改后比较 3、行政机关逾期未对被许可人依法提出的延续行政许可的申请作出决定，下列说法正确的是：（ ） A 被许可人可以继续从事行政许可活动 B 行政机关事后应当及时补办准予延续的手续 C 行政机关可以事后作出不予延续的决定 D 行政机关可以告知被许可人重新提出行政许可申请 4、关于行政机关作出的不予行政许可的决定，正确的是（） A 行政机关必须以书面形式作出不予行政许可决定 B 行政机关在不予行政许可的决定中必须说明理由 C 行政机关应告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利 D 行政机关应当公开不予行政许可的决定 5、行政机关在对小商贩刘某采取强制执行时，据以执行的行政决定被认定是错误的，则