合作（PPP）项目资格预审公告.PDFVIP

潍坊峡山生态经济开发区市民活动中心政府和社会资本 合作 （PPP）项目资格预审公告 根据《中华人民共和国政府采购法》、《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》 等相关规定，根据 《关于同意潍坊峡山生态经济开发区市民活动中心运用PPP模式投资 建设运营维护及实施方案的批复》（潍峡管复 〔2017〕6号），现对潍坊峡山生态经济开 发区市民活动中心项目运用PPP模式进行投资建设和运营维护。山东恒泰智晟项目管理 咨询有限公司受托代理该项目咨询服务和政府采购，现发布资格预审公告，内容如下： 一、项目名称及编号：潍坊峡山生态经济开发区市民活动中心政府和社会资本合 作 （PPP）项目； 项目编号：ZFCG-XS—2017-057 二、项目授权主体：潍坊峡山生态经济开发区管委会 三、项目实施机构：潍坊峡山生态经济开发区住房和城乡建设局 四、采购需求： 1、建设内容及规模：该项目建设内容主要包括：建设3F艺术中心一座，4F文化中 心一座，其中体育馆配备2个标准化篮球场，市民影视中心分别建有118人及700人电 影院各1个。项目建成后将成为集城市展览、文化、艺术、科普、健身、休闲、娱乐于 一体的峡山区市民活动中心。该项目占地面积120615平方米，规划总建筑面积59872.58 平方米。项目具体建设内容及规模以政府审批备案的施工图设计文件及项目实施机构认 可的设计变更为准。 2、项目总投资估算：本项目总投资估算37771万元，其中建安工程费31568万元， 设备购置费664万元，工程建设其他费用 （不含土地费用）2235万元，预备费1344万 元，建设期利息1940万元，铺底流动资金20万元。项目实际总投资以竞争性磋商结果 并经政府相关部门评审或审计为准。 3、合作模式及运作方式：本项目为新建项目，运用PPP模式，按照 “建设-运营维 护-移交 （BOT）方式”运作。 4、合作范围：本项目合作范围包括项目投融资、项目建设、项目运营维护、项目 移交。项目公司负责项目的投融资、建设和运营维护；政府负责征地、拆迁、安置补偿、 规划、立项、环评、可研、施工图设计等相关前期工作。合作期满，项目公司将本项目 1 全部资产的运营维护权及收益权无偿移交给政府方或政府指定机构。 5、合作期限：本项目合作期限为12年，其中整个项目建设期为2年，运营维护期 为10年。建设期是指自PPP项目合同签订之日起至全部工程竣工验收合格达到可用性 标准之日止，各单项工程的具体开工时间及施工进度根据拆迁进度及项目实施机构的要 求分别确定。运营维护期自全部工程竣工验收合格达到可用性标准之日的次日开始至合 作期满为止。本项目运营维护期保持不变，若建设期缩短或延长，整体合作期限将相应 缩短或延长。 6、项目公司股权架构：由本次政府采购甄选的社会资本与政府授权出资代表共同 出资，按照 《中华人民共和国公司法》组建设立项目公司 （SPV公司），并按 《中华人民 共和国公司登记条例》进行登记注册。SPV公司的股权结构为：SPV公司注册资本等于 项目资本金，即SPV公司注册资本不低于11371万元 （实缴），项目资本金不低于11371 万元 （不低于项目总投资估算的30%），其中社会资本方在SPV公司中占股不低于95%， 且不得低于10803万元，其余部分由政府方出资代表出资。 7、项目的回报机制：本项目拟采用 “可行性缺口补助”的回报机制。项目公司负责 完成项目的投资、建设和运营维护工作并取得一定运营收益，政府通过财政资金在运营 期内根据绩效考核情况向项目公司支付运营补贴。合作期满后，项目公司将项目设施及 相关权益完好、无偿移交给政府或政府指定机构，社会资本清算退出。 8、投资收益：投资收益按实际投资额计算，收益来源为使用者付费+可行性缺口补 助。项目投资收益率通过竞争机制产生，本项目年投资收益率不高于6.8%/年。 9、保障措施：对于项目购买可用性、运营维护绩效服务可行性缺口补助等支出， 由区财政列入年度预算以及中长期财政规划，并报请区领导干部会议批准，纳入向市人 大汇报的全市年度预算报告。 五、申请人资格要求 1、本次资格预审，要求申请人具备的基本资格条件包括： 1.1 申请人 （或联合体牵头人）为依法设立且有效存续的具有法人资格的企业，且 具备较强的投资能力、融资能力、财务管理能力 （对已经建立现代企业制度、实现市场