党委会与公司治理.pptVIP

党委会与公司治理 一、背景 中国共产党十六届三中全会通过的《关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》要求： “完善公司法人治理结构。按照现代企业制度要求，规范公司股东会、董事会、监事会和经营管理者的权责，完善企业领导人员的聘任制度。股东会决定董事会和监事会成员，董事会选择经营管理者，经营管理者行驶用人权，并形成权力机构、决策机构、监督机构和经营管理者之间的制衡机制。” 传统企业制度中，党委会位于企业的政治中心，党委会按党章建立；而在现代公司制企业中，公司治理是企业经济活动的权力中心。企业党组织和公司治理作为两种不同的制度安排共存在一个企业中，必然存在运行方式的制度冲突。 一、背景（续） 公司治理 “新三会” “老三会” 股东会 董事会 监事会 工会 党委会 职代会 党管干部有三权： 1.党委对干部工作的领导权 2.党委对干部选拔任用的决策权 3.党委组织部门对干部的日常管理权 现代公司制度： 1.股东会 最高权力机构 2.董事会 常设权力机构 3.监事会 监督机构 一、背景(续) 《党章》规定中国共产党实行民主集中制的组织制度，即“党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。” 公司治理是集体决策，个人负责，董事会的决议发生错误给公司带来损失时，董事要负连带责任。 二、现有解决模式 一般在境外上市的大型国有股份制公司，集团公司与上市公司分拆，母公司、控股公司由党组织负责，上市公司全面贯彻现代公司治理制度。 弊端： 党委会不参与公司治理，虚弱了党在公司治理中的领导作用。 《公司法》第十九条规定“在公司中，根据中国共产党章程的规定，设立中国共产党的组织，开展党的活动。公司应当为党组织的活动提供必要条件。” 《党章》第32条对企业中党的基层组织的地位和作用做了更加具体的规定—“企业中党的基层组织要发挥政治核心作用，围绕企业生产经营开展工作，保证监督党和国家的方针，政策在本企业的贯彻执行，支持股东大会，董事会，监事会和经理依法行使职权，参与企业重大问题的决策。” 1.党委会不直接参与公司治理 （二）为什么战略会引起重视？ 1．环境变化难以把握：Waves—Rides----Opportunities and Challenges. 驾驭大浪方能得到成功； 2．竞争剧烈：Create and sustain the special competitive advantage. 核心是创立和维持有别于竞争对手的竞争优势。 3．信息爆炸：Information explosion. 4．成功是失败之母：Success may lead to failure. 成功带来自大，自大引发自我满足， 1．环境变化 Waves—Rides----Opportunities and Challenges. 驾驭大浪方能得到成功。 ----环境不确定、不清晰、变化快；《谁动了我的奶酪》； ----融合力强：全球化（国别界限缩小），政策交叉（领域划分变小）政府企业化运转（公共部门、私人部门和非营利部门界限缩小）。 ----资源短缺和流动难以把握。 2、竞争剧烈 Create and sustain the special competitive advantage. 核心是创立和维持有别于竞争对手的竞争优势。 ----新技术推动的商业和政府体制改革：电子商务、电子政务等。 ----“新公共管理”运动要求突破“行政束缚，促进组织使命的实现。 ----商业部门成功的示范效应要求公共部门考虑战略。 3、信息爆炸 Information explosion. 研究战略管理中把信息收集分析放在比战略思想研究还重要的位置。 考虑未来和潜在的信息预测。啤酒与尿布，数据挖掘公司。 信息技术为信息的快速流动提供便利，网络信息，个人必威体育官网网址和国家安全。 代表案例：天津三星电子有限公司 天津三星电子有限公司目前的股权结构为韩方占股91.5%，中方占股9.5%。天津三星电子公司在治理模式上受母公司三星集团的影响，总经理被授予较大的权力，而且监督也主要来自母公司。 天津三星电子公司成立了工会、党支部和职工代表大会。三星公司在处理董事会与“三会”的关系时“定位”比较明确，比如公司重大事情由董事会做决策，党委会、工会及职代会不参与，并且兼任党支部书记或工会主席职务的董事会成员在参加董事会时只能以董事身份而不能以其它身份出现。从效果来看，这种方式比较好地处理了董事会与“三会”的关系，各方能协同配合，共同促进企业的发展。 2.党委会直接参与公司治理 1）联席会