1 山西中南部铁路铁道工程物资设备管理办法.docVIP

PAGE 11PAGE 1山西中南部铁路通道工程物资设备管理办法（试行）第一章 总则第一条 为规范山西中南部铁路通道建设项目（以下简称建设项目）物资设备采购、供应、管理，满足工程安全、质量、环境保护、工期和投资控制要求，根据《工程建设项目货物招标投标办法》（国家七部委[2005]27号令）、《铁路建设项目物资设备管理办法》（铁建设[2006]83号）、《铁路建设项目甲供物资设备采购供应暂行办法》（铁建设[2006]217号）、《铁路建设项目铁道部管理的物资设备采购供应实施细则》（铁建设[2007]219号）和《铁路建设项目甲供甲控物资设备目录》（铁建设[2008]179号）等有关规定，结合公司实际，制定本办法。第二条 物资设备管理遵循“源头把关、过程控制、精细管理”的原则，以“保证质量、控制价格、保障供应”为核心，对物资设备实行分类管理、分级负责、专业服务、统筹供应。第三条 公司物资设备部是建设项目物资设备归口管理部门，在公司的领导下负责物资设备的招标采购、供应管理职能。公司段落指挥部负责管段内物资设备的具体管理和质量监督工作，业务上接受公司物资设备部的指导。物资代理公司协助办理甲供物资设备具体供应和管理。第四条 建设项目工程中所需物资设备的管理均适用本办法，铁道部另有规定的物资设备按相关规定办理。第五条 所有参建的施工、监理、设计、咨询、物资代理等单位及供应商均应遵守本办法。第二章 物资设备分类及范围第六条 建设项目用物资设备分为三类：（一）甲方供应物资设备，简称甲供物资设备，是指在工程招标文件和合同中约定，由铁道部或公司招标采购供应的专用物资设备。其中铁道部组织采购供应的物资设备，称部管物资；公司直接采购供应的物资设备，称建管物资。（二）甲方控制物资设备，简称甲控物资设备，是指在工程招标文件和合同中约定，在建设单位监督下由施工单位组织采购的物资设备，主要是指对工程质量、安全和造价有直接影响的大宗通用物资设备。（三）自购物资设备，是指在工程招标文件和合同中约定，由施工单位自行采购的物资设备，是指未包括在上述范围内的其他物资设备。第七条 甲供、甲控物资设备的具体分类范围执行《铁路建设项目甲供甲控物资设备目录》（铁建设[2008]179号）文件及《关于调整铁路建设项目甲供物资设备目录的通知》（铁建设[2009]193号）、《关于调整铁路建设项目甲供物资设备目录的通知》（铁建设[2009]217号）、《关于调整铁路建设项目甲供物资设备目录的通知》（铁建设[2010]24号）文件规定。第八条 物资设备采购分类随铁道部政策性调整而调整，公司也可根据工程实施的具体情况和市场情况做出适当调整。第九条 施工单位必须严格按分类管理的权限进行物资设备采购，由于供应遇到困难等特殊情况确需越权跨类采购的，必须经公司段落指挥部确认报公司核准，否则不予计价，造成的一切损失和后果由施工单位自行承担。监理单位应加强监督，确保进场物资设备符合规定。第三章 管理职责第十条 公司各部门职责（一）物资设备部1、负责制定建设项目物资设备供应管理的有关制度和办法。2、负责对参建单位物资设备管理工作进行指导、检查和监督。3、负责甲控物资设备供应商的资格审查和动态管理，经公司审核同意发布甲控物资设备合格供应商名录。4、负责代表公司参与和落实部管物资的采购供应管理。5、负责甲供物资设备的招标采购与供应，审核采购计划、组织招标、采购合同的谈判、审核和签订合同。6、负责四电物资设备采购、制造、运输、验收各环节的技术沟通和衔接工作。7、负责甲供物资设备价款的审核结算、质量监控。8、监督甲控物资设备的招标。确认备案施工单位编制的甲控物资设备招标计划和招标文件，监督招标过程、备案招标结果及合同、监控甲控物资设备质量。（二）计划财务部1、参与对甲供物资设备招标计划和招标文件的审核。2、参与甲供物资设备的招标和合同的起草、审核及签订，负责合同商务条款的审核和把关。3、负责甲供物资设备价款的复核与支付。（三）安全质量部1、负责对工程建设所有物资设备的质量情况进行监控。2、核查施工、监理单位对进场物资设备质量按规定参与验收、检验检测情况。3、负责物资设备出现质量问题和争议时的分析鉴定组织工作。（四）工程管理部1、负责站前甲供物资设备招标技术标准和需求计划的审核。2、负责站前物资设备合同中技术条款的审核和把关。3、负责站前物资设备采购、制造、运输、验收各环节的技术沟通和衔接工作。第十一条 公司段落指挥部职责1、负责检查、落实公司有关物资设备管理规定，做好本管段物资设备采购、供应、保管的组织协调。2、负责收集、审查、汇总、上报本管段各施工单位提报的甲供物资设备总需求计划、批次招标计划。3、负责甲控物资设备质量监控。审核甲控物资设备招标计划，参与招标程序监督。4、负责