试论广东城乡居民收入差距的影响原因与对策分析.docVIP

试论广东城乡居民收入差距的影响、原因与对策分析 【内容摘要】作为中国三十多年经济增长的主要发动机与改革开放的先锋，广东取得了巨大的经济发展成就，但也产生了诸多的问题。在广东以后的发展中，如何把握政治、经济、文化、环境等各方面的协调发展，是一个巨大的挑战。笔者通过对广东社会经济发展的一些调查数据以及相关书籍的研究，有针对性地就广东城乡居民收入差距所带来的社会影响、原因及对策进行了分析，希望对未来广东成功缩小城乡居民收入差距，建设幸福广东有所帮助。 【关键词】城乡收入差异 城乡二元结构 分配政策 广东 广东省作为中国改革开放的先行省，一直都充当着中国社会经济发展的风向标。而在过去的三十几年中，广东的社会经济发展也取得了巨大的成就，但是一个不可忽略的问题也不断地凸显出来——城乡居民收入差距日趋增大。据国家统计局广东调查总队调查显示，2011年广东城镇居民人均可支配收入为26897.48元，同比增长12.6%，同年广东农村居民人均纯收入9371.7元，突破9000元大关，同比增长18.8%，城乡居民收入差距2.87:1。从数据中看，虽然近些年来广东在缩小城乡居民收入差距方面有一定的成绩，但城乡居民收入差距依旧很大，需要多方面进一步努力。 笔者通过自身对广东社会发展情况，以及城乡居民收入差距对广东整个社会发展影响，城乡收入差距大的原因分析以及如何进一步采取措施缩小城乡收入差距等问题，进行一个相对客观合理的解读，希冀对广东未来社会经济的稳定与发展有所助益。 一、广东城乡收入差距所造成的社会影响 由于广东社会经济体制改革在发展中存在诸多不完善之处，使得城乡居民收入过大问题对社会经济发展的负面影响日趋增大，归纳起来，其影响主要有： （一）过大的收入差距导致需求不足，影响广东经济增长 一方面， 一部分城镇居民由于对日常工业产品，尤其是耐用消费品需求的基本饱和。而新的消费热点尚未形成，出现了消费疲软现象；另一方面，大多数农村居民收入水平低，生活消费仍然以必需品为主，无法进入更高的层次。这样许多商品特别是耐用消费品在农村有效需求不足。造成了加工制造业产能过剩，进而使城市企业收缩，利润下降。反过来又造成了城市人失业。由于这些失业人是城市中的低收入阶层，对消费又会产生一定的影响。造成新的消费断层，进而影响到整个经济社会的稳定发展，阻碍了经济的增长。要化解这种矛盾必须从缩小城乡收入差距这个根本的问题入手。 （二）城乡收入差距过大，影响农村经济的进一步发展 城乡收入差距的不断扩大，必定会压制农民的积极性。农民一年到头辛辛苦苦，所得到的收入与城镇居民相比却越来越少，在这种情况下，农民是很难有生产积极性可言的。这就使得农民生产劳动的创造性受到挫折。使农民对农业再生产投入的积极性出现降低。由于农业生产效益低。一些地方把应该用于农业生产的耕地用来搞各种开发区和度假村，或用来开办工厂，以获取更多的经济效益，结果大量耕地被占用，耕地面积逐年减少，耕地面积的减少，必然影响粮食的生产，农民失去了更多的物质资本，被迫进城务工，成为低收入大军中的一员。 (三)城乡收入差距过大，不利于城乡一体化建设 党的十六届三中全会提出了“五个统筹”，并把统筹城乡发展置于“五个统筹”的首位。而统筹城乡发展的关键在于要切实缩小城乡居民收入差距。党的十七大报告又提出“统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设，促进国民经济又好又快发展。”城乡发展不协调的表现是多方面的．包括经济实力的差距、物质文明和精神文明的差距、市场范围的差距以及生活水平的差距等等，但这些差距集中到一点就是城乡居民收入差距过大。只有农村居民收入水平达到一定程度，才能进一步拓展农村市场，才能为城市企业的发展提供广阔的市场，才能进一步加大对生产和再生产的投入，才能实现城乡共赢。同时只有在农村居民收入水平不断提高的基础上缩小城乡居民收人差距，才能更好地实现城乡统筹，才能有利于城乡一体化建设。而目前过高的收入差距肯定不利于城乡一体化与统筹城乡发展，也不利于其他统筹的实现。 （四）过大的收入差距影响社会稳定 首先，过高的收入差距必然会打破人们的心理平衡，使低收入者产生强烈的被剥夺感。尤其是分配领域中的不合理收入与腐败收入，使群众看不到共同富裕的前景，在一定程度上影响了广大人民群众对政府、对社会的信任感。这样会激起一部分人的“仇富心理”。其中有些人就会企图用非法手段使他们所感受到的剥夺得到补偿。所以，城乡收入差距越大，一些低收入者从事非法活动的可能性就越大，社会不稳定因素就会加强。其次，由于农村居民收入低，文化层次低，他们就把精神寄托在封建迷信或一些异端邪说上，这也是社会不稳定因素之一。正如温家宝总理所言：“没有农村的小康，就不会有全国的小康；没有农村的现代化，就不会有全国的现代化。” 二、广东城乡收入差距过大的原因 （