【2017年整理】公路工程建设项目招标投标管理办法.pdfVIP

名 称：公路工程建设项目招标投标管理办法（中华人民共和国交通运输部令2015 年第24 号） 文 号：交通运输部令2015 年第24 号 发布机构：交通运输部 发文日期：2015 年12 月22 日 主题分类：交通运输部部门规章 索 引 号：2015-01469 主题词：公路工程建设项目;招标投标;管理办法 公路工程建设项目招标投标管理办法 （中华人民共和国交通运输部令2015 年第24 号） 《公路工程建设项目招标投标管理办法》已于2015 年12 月2 日经第23 次部务会议通过， 现予公布，自2016 年2 月1 日起施行。 部长杨传堂 2015 年12 月8 日 公路工程建设项目招标投标管理办法 第一章 总则 第一条 为规范公路工程建设项目招标投标活动，完善公路工程建设市场管理体 系，根据《中华人民共和国公路法》《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招 标投标法实施条例》等法律、行政法规，制定本办法。 第二条 在中华人民共和国境内从事公路工程建设项目勘察设计、施工、施工监理 等的招标投标活动，适用本办法。 第三条 交通运输部负责全国公路工程建设项目招标投标活动的监督管理工作。 省级人民政府交通运输主管部门负责本行政区域内公路工程建设项目招标投标活 动的监督管理工作。 第四条 各级交通运输主管部门应当按照国家有关规定，推进公路工程建设项目招 标投标活动进入统一的公共资源交易平台进行。 第五条 各级交通运输主管部门应当按照国家有关规定，推进公路工程建设项目电 子招标投标工作。招标投标活动信息应当公开，接受社会公众监督。 第六条 公路工程建设项目的招标人或者其指定机构应当对资格审查、开标、评标 等过程录音录像并存档备查。 第二章 招标 第七条 公路工程建设项目招标人是提出招标项目、进行招标的项目法人或者其他 组织。 第八条 对于按照国家有关规定需要履行项目审批、核准手续的依法必须进行招标 的公路工程建设项目，招标人应当按照项目审批、核准部门确定的招标范围、招标方式、 招标组织形式开展招标。 公路工程建设项目履行项目审批或者核准手续后，方可开展勘察设计招标；初步设 计文件批准后，方可开展施工监理、设计施工总承包招标；施工图设计文件批准后，方 可开展施工招标。 施工招标采用资格预审方式的，在初步设计文件批准后，可以进行资格预审。 第九条 有下列情形之一的公路工程建设项目，可以不进行招标： （一）涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾或者属于利用扶贫资金实行以工代赈、 需要使用农民工等特殊情况； （二）需要采用不可替代的专利或者专有技术； （三）采购人自身具有工程施工或者提供服务的资格和能力，且符合法定要求； （四）已通过招标方式选定的特许经营项目投资人依法能够自行施工或者提供服 务； （五）需要向原中标人采购工程或者服务，否则将影响施工或者功能配套要求； （六）国家规定的其他特殊情形。 招标人不得为适用前款规定弄虚作假，规避招标。 第十条 公路工程建设项目采用公开招标方式的，原则上采用资格后审办法对投标 人进行资格审查。 第十一条 公路工程建设项目采用资格预审方式公开招标的，应当按照下列程序进 行： （一）编制资格预审文件； （二）发布资格预审公告，发售资格预审文件，公开资格预审文件关键内容； （三）接收资格预审申请文件； （四）组建资格审查委员会对资格预审申请人进行资格审查，资格审查委员会编写 资格审查报告； （五）根据资格审查结果，向通过资格预审的申请人发出投标邀请书；向未通过资 格预审的申请人发出资格