第8章 法规.pptVIP

1．安全生产监督管理制度 《安全生产法》提供了工会民主监督、社会舆论监督、公众举报监督、社区服务监督四种监督途径。 2．生产经营单位安全保障制度 生产经营单位要做好安全生产的保证工作，既要在安全生产条件上、技术上符合生产经营的要求，也要在组织管理上建立安全生产责任并有效落实。 3．从业人员安全生产权利义务制度 4．生产经营单位负责人安全责任制度 安全生产责任制是从组织管理上来保证安全生产，强调单位负责人的安全责任。 5.安全生产责任追究制度 对于违反安全生产法的任何单位和个人都要承担相应的法律责任。 6.事故应急救援和处理制度 1.安全生产责任制 是指将各种不同的安全责任落实到负责有安全管理责任的人员和具体岗位人员身上的一种制度。明确安全责任，分工负责，才能形成完整有效的安全管理体系，激发其安全责任感。 主要包括：①从事建筑活动主体的负责人的责任制；②从事建筑活动主体的职能机构负责人及其工作人员的安全负责；③岗位人员的安全生产责任制。 2.群防群治制度 是企业民主管理的一项重要内容，要求企业职工在施工中应当遵守有关安全生产的法律法规和各项规章制度，不得违章作业。对于危机生命安全和身体健康的行为有权提出批评、检举和控告。 3.安全生产教育培训制度 根据诸多的建筑安全事故进行分析，其事故发生的一个重要原因就是有关人员安全意识不强，安全技能不够，没有进行过专门的安全教育。通过对广大职工进行安全教育和培训，是其真正认识到安全生产的重要性和必要性，掌握更多有效的安全生产的科学技术知识，增强安全意识，自觉遵守各项安全法规制度。 4.安全生产检查制度 由上级主管部门或者企业自身对安全生产状况进行定期或不定期的检查，通过检查，发现问题，查出安全隐患，从而采取有效措施进行整改或者及时停止不安全工作，把事故消灭在发生之前，防患于未然。 5.伤亡事故处理报告制度 在施工中发生安全事故，建筑企业应当采取紧急措施减少人员伤亡和事故损失，按照国家有关规定及时向有关部门进行报告。 事故的处理必须遵循三不放过：①事故原因不清不放过；②事故责任者或者群众没有收到教育不放过；③没有防范措施不放过。对事故进行严格的处理，总结教训，以警示或者教育生产安全。 6.安全责任追究制度 对于建设、设计、施工、监理等单位，由于没有履行责任造成人员伤亡和事故损失的，视情节给予相应的处理；情节严重的，责令停业整顿，降低资质等级或者吊销资质证书；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 1.建设单位应向施工单位提供有关资料 应向施工单位提供施工现场及毗邻区域内的供水、排水、供电、供气、供热、通信等地下管线资料，气象和水文观测资料，相邻建筑物和构筑物、地下工程的有关资料，并并保证资料的真实、准备、完整。 2.不得向有关单位提出影响安全生产的违法要求 建设单位不得对勘察、设计、施工、监理等单位提出不符合建设工程安全生产法律法规和强制性标准规定的要求，不得压缩合同约定的工期。 3.建设单位应当保证安全生产投入 建设单位在编制工程概算时，应当确定建设工程安全作业环境及安全施工措施所需资料。 4.不得明示或暗示施工单位使用不符合安全施工要求的物资 建设单位不得明示或暗示施工单位购买、租赁、使用不符合安全施工防护用具、机械设备、施工机具及配件、消防设施和器材。 5.办理施工许可证或开工报告时应报送安全施工措施 建设单位在申请领取施工许可证时，应当提供建设工程有关安全施工措施的资料。 依法批准开工报告的建设工程，建设单位应自开工报告批准之日起15日内，将保证安全施工的措施报送建设工程所在地的县级以上的建设行政主管部门或其他有关部门备案。 6.应当将拆除工程发包给具有相应资质的施工单位 建设单位应当在拆除工程施工15日前，将以下资料报送工程所在地县级以上政府主管部门或其他有关部门备案。 1）施工单位资质等级证明 2）拟拆除建筑物、构筑物及可能危及毗邻建筑的说明 3）拆除施工组织方案 4）堆放、清除废弃物的措施 建筑工程的安全性能包括两层含义： 1）建造过程中的安全主要指建造者的安全； 2）建成后的安全主要指建筑物的安全。 4.施工单位安全生产基本保障措施 1）安全生产费用应当专款专用； 2）应当设立安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员； 3）编制安全技术措施及专项施工方案，尤其对危险性较大的分部分项工程编制专项施工方案，并进行安全验算，经施工技术负责人、总监签字后实施，并由专职安全管理人员现场监督，如基坑支护与降水工程，土方开挖工程，模板工程，脚手架工程，拆除、爆破工程等危险性较大的工程。 4）工程施工前，负责