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可持续发展的科学战略 ———论旅游开发中的问题及对策 摘要 旅游业是我国的朝阳产业和新的经济增长点，在国民经济中发挥日益重要的作用。近些年来，旅游资源的开发取得了举世瞩目的成就，但同时也存在着不少问题。旅游开发要根据旅游市场需求，科学合理地配置旅游资源，用保护性的资源开发手段来满足最大的旅游需求摘要 1 Abstract 2 1．1研究背景 4 1．1．1我国旅游业的现状 4 1．1．2对我国旅游业产生这些问题的分析 6 第二章 我国旅游业的可持续发展 8 2．1可持续发展问题的提出 8 2．1．1可持续发展的由来 8 2．1．2旅游业可持续发展的内涵与特点 9 2．2旅游业可持续发展的目标 10 2．3影响旅游业可持续发展的障碍因素 11 第三章 如何实现旅游业的可持续发展 12 3．1实现旅游业可持续发展的对策思考 12 3．2我国旅游业可持续发展的建议 13 结束语 15 参考文献 16 绪 论 随着经济的发展和人们生活水平的提高，旅游成为现代人类生活中不可或缺的重要内容，是人类社会最重要的生活方式和社会经济活动之一。旅游业已成为当今世界最大的产业，并以十分惊人的速度向前发展。改革开放以来，中国旅游业迅速发展，旅游经济产业化进程不断加快，旅游对整个社会经济的促进和带动作用日益突出，旅游业已成为中国经济新的增长点。目前，中国旅游业的综合实力已位居世界第五，并将在未来20年内成为世界第一大旅游接待国和第四大旅游出境国。可持续发展理论是当今世界最科学、最广为人们接受的发展理论，研究旅游业的可持续发展对推动我国社会经济健康快速发展具有重要意义。旅游业是综合性、关联性很强的产业，旅游业的健康、持续发展受各种因素的制约。旅游业可持续发展能力指的是旅游业达到可持续发展目标所必须具备的各种条件的系统总和。 旅游业可持续发展是一个多层面的目标体系，其已涉及众多的风景区的开发与管理活动。但从执行情核心是要保证在从事旅游开发和旅游活动的同时不损况来看，效果似乎并不是很好。规划中的安排和规定害后代为满足其旅游需求而进行的旅游开发的可能对开发者的约束力低，保护资源的力度弱，已成为一性，将满足现代游客的需求和满足旅游区居民的需求个普遍的事实[1]。可持续发展问题的提出 一、可持续发展的由来 （一）可持续发展理论 1992年联合国环境与发展大会通过了《21世纪议程》，这一历史性会议标志着全人类将可持续发展作为共同追寻的目标。可持续发展是指“既满足当代人的需求，又不损害子孙后代满足其需求能力的发展”。可持续发展作为一种全新的发展思想、发展战略和发展模式，其实质就是要造就一种可持续发展能力，保证整个社会具有长期的发展潜力，以此实现持续发展的目标…；其内涵就是要在人与自然以及人与人的关系不断优化的前提下，实现经济效益、社会效益和生态效益的有机协调，从而使社会的发展获得可持续性。可持续发展观还强调机会、利益均等，正确处理好当前与未来、现代人与后代人的利益关系，即现代的发展不能对后代的生存与发展构成威胁。这些不仅是可持续发展的基本涵义，也是可持续发展的原’则和目标所在。同样，它们也适用于旅游业可持续发展领域。 科学发展观 在党的十六届三中全会上，以胡锦涛为总书记的党中央明确提出了“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展”。这个科学发展观符合客观世界的发展规律，为指导我国的社会主义现代化建设提供了理论依据。根据科学发展观。我们必须坚持用发展的办法解决前进中的问题，大力发展社会生产力，不断为社会和谐创造雄厚的物质基础；切实转变发展观念，创新发展模式，提高发展质量，真正把各方面的积极性引导到实现科学发展上来，努力推动经济社会又快又好发展；发展绝不仅仅是经济的增长，而应该是包括经济、政治、文化、社会的全面发展，要注重发展社会事业，推动经济社会协调发展以及人与自然的协调发展。 社会主义和谐社会理论 党的十六届四中全会提出了“构建社会主义和谐社会”的目标。和谐社会是指“形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的社会”。和谐社会首先表现为经济持续增长，人们生活逐步改善，从总体小康到全面小康、再到富裕型社会；从收入差距较大到收入差距逐步缩小；从存在大量失业人员到充分就业；从仍有部分地区、部分群众生活贫困到消灭贫困、共同富裕。其次，和谐社会表现为社会各阶层人们互相尊重，平等友爱，融洽和谐；全社会形成尊重劳动、尊重人才、尊重创造的氛围；劳动、知识、人才、技术和资本都是创造物资财富的生产要素，无论是用哪种生产要素参加社会生产，都是对社会的贡献，都要受到尊重，都可获得收益；人与人之间的关系，是诚信友爱、融洽相处的关系；社会成员之间、地区之间、部门之间按照公平、公开、公正的原则竞争，从而优化资源配置，推动技术进步，发展社会生产力，提高