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双流县发展种养结合农业循环经济转变畜牧业发展方式的情况汇报2008-2-26 尊敬的各位领导：　热烈欢迎各位领导莅临双流视察指导工作！下面，我就双流县基本情况和发展种养结合农业循环经济，转变畜牧业发展方式情况向各位领导作一简要汇报。　一、双流县基本情况　双流是四川省成都市的近郊大县，自东向西三面环绕成都主城区，幅员面积1067km2，辖21个镇、4个街道，户籍人口93万，流动人口30余万。近年来，我县认真贯彻落实科学发展观，按照省委要求和成都市委城乡统筹、“四位一体”科学发展总体战略，深入实施以“35223”为核心的统筹推进“三个集中”发展思路，联动推进工业化、城镇化和农业现代化，努力推动县域经济又好又快发展。2007年，全县实现地区生产总值282.19亿元，同比增长17.5%，增幅创近12年来的最高水平；规模以上工业增加值84.69亿元，增长33.1%；税收收入32.3亿元，增长61.6%；一般预算收入21.7亿元，增长78.2%；农民人均纯收入6079元，增长16.3%；城镇居民人均可支配收入14943元，增长17.5%。县域经济综合实力连续12年位居全省“十强县”榜首，连续7年跻身全国“百强县”行列，县域经济基本竞争力排位升至全国第37位，居西部第一。　二、双流县发展种养结合农业循环经济的主要做法　双流是一个农业大县，农业人口达53万，城乡发展不平衡、二元结构还十分突出。为此，我县坚持从实际出发，通过实施都市农业战略，深入调整农业产业结构，大力发展现代农业，促进农业增效、农民增收。建成了全国最大的15.93万亩优质枇杷基地，全国最大的5万亩冬草莓基地和西南地区最大的小家禽生产基地。在此基础上，我县按照中央关于“大力发展畜牧业，推广健康养殖方式，加快发展循环农业，强化社会主义新农村建设产业支撑”的要求，以种养结合农业循环经济为重点，深入实施“四化一保障”，切实转变畜牧业发展方式，全县畜牧业发展呈现出良好势头。主要做法是：　（一）狠抓规划龙头，促进畜牧产业布局科学化　我县按照统筹“三个集中”的要求，结合土地利用总体规划、城乡一体化规划和产业布局规划，根据全县畜牧业发展实际，科学编制了畜牧产业发展布局规划。　一是在总体上将全县划分为禁养区和养殖区，禁止在水源保护区、风景名胜区、主要河流及干道沿线、城镇规划区及工业集中发展区等区域发展分散养殖和规模养殖。　二是结合我县种植业发展规划，将养殖区规划在我县东山、牧山等种植业发达地区，使养殖业与种植业同步发展，为实现种养结合、优势互补奠定了基础。目前，我县规划的养殖区占全县幅员面积的3/5，涉及18个镇114个村。　三是依托养殖区规划，编制完成2000余个标准化规模养殖场（小区）发展规划，促进我县畜牧业向标准化、规模化方向发展。　四是严格执行规划，鼓励和引导禁养区内的规模养殖场迁入规划养殖区，促进我县畜牧业科学发展。　（二）狠抓规模养殖场（小区）建设，促进畜牧产业发展规模化　根据全县畜牧产业布局规划和种养结合循环经济的要求，我县重点建设了269个标准化规模养殖场（小区），以规模养殖场（小区）建设为载体，促进畜牧产业发展规模化。　一是严格建设标准。在审批上，对新建的规模养殖场（小区）实行县、镇、村三级审查制度，即由业主自愿提出申请，经所在村民委员会初审、镇人民政府复审，报县农发局和县环保局进行会审后才能动工修建。在选址上，严格按照“科学规划、合理布局、适度规模、种养结合”和“干湿分离、雨污分流、节水养殖、循环利用”的农业循环经济原则和技术措施进行选址。同时，所有的规模养殖场（小区）都必须通过环境影响评价，确保了选址的科学性。在建设上，要求规模养殖场（小区）必须配套兽医卫生设施、粪污无害化处理和资源化利用设施，并对规模养殖场（小区）的防疫距离、存栏标准等进行了明确，确保规模养殖场（小区）的建设质量。　二是多渠道投入资金。采取“政府引导、业主投资、农民参股”的方式，建立多渠道的资金投入机制。2007年，我县共投入2.56亿元用于发展现代畜牧业，其中争取中央和省、市资金1540万元，县财政投入2508万元；企业、业主和农户投入资金2.16亿元，占总投入的84.3%。同时，我县的现代农业发展投资有限公司还通过贷款贴息的方式，为业主提供担保贷款1.38亿元。　三是创新运作机制。规模化养殖场（小区）建成后，我县采取“业主进场养殖”（即建成的养殖小区由养殖大户自养，或者出租由规模较小的养殖户养殖）、“公司+农户”或组建专业合作社等方式进行规模养殖。同时，实行“五统一”的办法进行管理，即统一提供种质资源、统一提供投入品、统一提供技术和防疫、统一生产标准、统一产品销售，有力地促进了现代畜牧产业的标准化、规模化发展。　截止目前，我县已完成264个常年存栏500头、年出栏15