关于村(社区)与新居工程公共服务和社会管理配置标准指导意见(试行).docVIP

关于村（社区）及新居工程公共服务和社会管理配置标准指导意见（试行） ??????????????关于村（社区）及新居工程公共服务和社会管理配置标准指导意见（试行）成统筹[2008]124号为进一步提高村（社区）及新居工程公共服务和社会管理水平，促进城乡基本公共服务均等化，现就村（社区）及新居工程公共服务和社会管理配置标准提出如下指导意见。 一、村（社区）公共服务和社会管理配置标准 （一）硬件配置 村（社区）按“1+13”标准进行配置，即1个村（社区）配置13项公共服务设施。同时，根据各自特色配套2项公共服务设施。配置的13项公共服务设施具体为： 1.设有劳动保障站，建筑面积不小于50平方米。 2.设有卫生服务站，建筑面积不小于80平方米。 3.设有人口计生服务室，建筑面积不小于20平方米。 4.设有社区综合文化活动室，建筑面积不小于100平方米。 5.按照公安部《派出所正规化建设规范》、《公安派出所建设标准》及省、市委有关要求设置警务室，办公用房面积不得小于20平方米。 6设有全民健身设施（场地），结合小广场、集中绿地设置，用地面积不小于200平方米。 7.城镇社区设有农贸市场，镇区按照500米左右服务半径设置，建筑面积不小于400平方米；农村社区结合实际情况设置，建筑面积50—200平方米左右。 8.设有日用品放心店，建筑面积不小于20平方米。 9.设有农资放心店，建筑面积不小于50平方米。 10.设有垃圾转运站，建筑面积不小于20平方米。 11.设有公厕，建筑面积不小于20平方米。 12.因地制宜地设置集中或分散污水处理设施，并完善污水收集系统。 13.根据聚居人口设置相应的教育设施。社区安置人口1000人以上原则上配置幼儿园1处，生均占地面积10平方米左右。 2项可配套的公共服务设施具体为： 1.有条件的村（社区）可设公交招呼站。 2.有条件的村（社区）可设集中停车场，案中案每户配置0.3—0.5个标准停车位的标准进行修建。 （二）软件配置 1.村庄规划； 2.村规民约：村（居）民自治章程、计划生育自治章程等； 3.安全文明公约； 4.社会治安管理办法； 5.村（社区）设立团支部（团小组）、妇联、社区工作委员会等组织机构，有条件的可建立工会组织，成立物业管理协会、老年协会等群众组织； 6.村委会（社区管委会）有健全的内部管理制度，包括工作人员岗位责任制、财务（政务）公安制度。 二、新居工程配套设施和公共服务管理配置标准 （一）配套设施。 新居工程按城镇居住小区的标准配套，暂时达不到标准的，按不低于“1+11”过渡性标准配套社区服务、文化建设、公共设施及市政公用设施等。新居工程过渡性标准具体如下： 1.设有小区放心店（周边无配套商业设施的），人口规模小于1000人的，建筑面积不小于20平方米；人口规模大于1000人的，建筑面积不小于50平方米。 2.设有小区就业服务站，人口规模小于1000人的，建筑面积不小于20平方米；人口规模大于1000人的，建筑面积不小于50平方米。 3.设有小区卫生服务站，建筑面积不小于80平方米。 4.设有全民健身广场，占地面积不小于80平方米，需设置健身器材；布置集中广场和公共绿地面积不小于小区用地面积30%。 5.设有功能完善配置的综合文化活动室，建筑面积不小于100平方米。 6.设有小区物业管理用房，人口规模小于1000人的，建筑面积不小于40平方米；人口规模大于1000人的，建筑面积不小于100平方米。 7.根据规划需要设置农贸市场。 8.设有生活垃圾压缩中转站，建筑面积不小于300平方米。 9.临街设有公厕，建筑面积50平方米以上（可与临街建筑进行叠建）。 10.设有停车场。对于机动车，按照0.5辆／户；非机动车，按1—2辆／户的标准修建停车场（需考虑大型停车位）。 11.小区广播电视台，建筑面积不小于20平方米。 （二）基础设施。 1.小区内道路硬化率达到100%； 2.电力、安全饮用水、电话入户率达到100%，光纤电视入户率达到90%以上，有条件的新居工程天然气入户率达到100%； 3.做到雨污分流，生活污水统一收集集中处理； 4.小区绿地率不小于30%； 5.因地制宜设置小区邮政设施。 （三）软件配置 1.依法设立业主大会。 2.建立镇（街道）、村（社区）干部定期到集中居住区了解情况制度。 3.实施市场化物业管理。 4.新居工程小区成立团支部（团小组）、妇联会（妇女小组）、老年协会等群众组织。 附件：1.村（社区）公共服务和社会管理配置标准（硬件部分） 2.新居工程配套设施和公共服务管理配置标准 附件1 村（社区）公共服务和社会管理配置标准 （硬件部分） 序号 项