第08章 美国贸易保护.pdf

JournalofWuhanInstituteofTachnoogy ·经济论坛· 美国对华贸易保护主义政策透析 袁欣，陈剑蓓 (广东外语外贸大学国际经贸学院，广东广州510006) 摘要：近年来，随着中美之间贸易不平衡的不断加剧，两国频现贸易纠纷。美国的贸易保护主义 已经从产业层面上升到国家层面，并采取了压迫人民币升值这一手段。其目的不单单是 为了缩小其贸易逆差，而是为了解决其庞大的政府财政赤字问题。中国在调整人民币汇 率的同时，应采取理性的反应措施。 关键词：贸易保护主义；贸易不平衡；财政赤字；人民币；r率 中图分类号：F712．02文献标识码：A文章编号：1671—931X(2008)03—0044-05 尽管第二次世界大战以后世界贸易的主流是自由 用CIF(到岸价格，生产成本+保险费+运输费)计价， 主义，并在自由主义旗帜下确立了当代国际贸易的基 但对于出口产品两困的计价方式并不同，中国使用的 本秩序，但贸易保护主义不论是作为一种学术理念还 是FOB(离岸价格，生产成本+本国内陆运输费+装船 是作为一种政策手段一直喧嚣不止。一般地，人们把二 费)方式，美国使用的是FAS(船边价格，生产成本+本 战以来不再单纯地以关税为保护手段的贸易保护主义 国内陆运输费)方式。根据世界银行的估计，FOB(离岸 称为新贸易保护主义。美国的新贸易保护主义发展到 目前，在中美贸易纠纷方面，又呈现出一些与以往不同 的影响。中国有相当部分商品经过香港转口美国，中国 的新动向。中美贸易纠纷的层次已经由产业层面上升 的贸易统计基本是只反应直接贸易状况，出口商品离 到国家层面，美国贸易保护的手段在多样化的同时尤 境后，中方无法控制其下一步的流向，因此未能将经过 武汉职业技术学院学报{{0 其突出汇率问题，贸易保护的目的也不仅仅只是单纯 香港再出口到美国的部分统计在内。而这部分转口贸 地为了“贸易”。 易商品经香港抵美后，美方按照原产地原则将其全部 统计为中方出口产品。从这方面看，中方的出口统计被 一、美国对华实行贸易保护主义的背景 低估了。但美方的进口统计也存在高估现象，主要原因 当前，中美之间的贸易纠纷不是纠缠于某一个具 来自转口贸易加价。中国商品出口香港时价格很低，香 体的产业，而是围绕着两因的贸易不平衡展开的。 港的转口商再出口美国时价格较高，这部分贸易加价 中美之间的贸易不平衡首先在两困的统计上就存 作为香港的商业收入，美方统计时无法进行区分，全部 记在中困账七。 在巨大悬殊(见表1)，其原因在于：(1)中美贸易统计口 径不～致。在中美贸易统计中，两国对于进口产品都使 裘1 中美贸易差额数据统计差异C亿美元) i 年份 20002001200220032004200520062007 美国统卜埘华逆差838 831 1 031 1 240 1 620 2017 23262b63 牛国统计对美顺差 297 281 427 b86 803 1 1 42 1 443 1 633 0八年第七卷第三期一总第三十曼期一 垫盔垂錾 垒垒! 垒垒坌 垒垒垒 曼§墨 璺!Z 呈!曼 墨墨兰 璺圣Q