论新农村建设设计院112.ppt

五、推进新农村建设的政策和措施 （一）切实搞好启蒙教育和培训，提高农民的科技文化素质 1.建立健全教育与培训体系 。新农村培训院（所） 2.开展启蒙教育活动，树立现代观念 全民参与，形式多种多样。 ①新农村建设基本知识教育。特别是重要性与迫切性的认识。 ②文明、道德教育。树立科学思想，移风易俗，助人为乐，诚实善良，行为文明、规范，具有高尚的思想道德。 ③积极精神教育。建立自强、自立、奋发向上、勇于创新、不断发展的精神。 ④现代观念教育。树立合作、诚信、民主、法治观念。 3.搞好教育和培训，提高科技文化素质 重点是： 义务教育；职业培训，走出去、请进来。 （二）抓好招商引资工作，再上新台阶 1.提高认识，投入精力，胆子再大一点 2.充分利用政府新农村建设支持政策 3.多渠道、多形式 4.态度诚恳，细心防骗 （三）进一步搞好产业结构调整，加快农村经济的发展 1.农业和农村产业结构调整的基本目标： 总的目标是使农业和农村产业结构得到优化，全面提高农业和农村经济的整体素质，促进农业和农村的现代化。具体讲： （1）稳定地增加和改善农产品供给，保持农产品供求总量的基本平衡。 （2）通过发展优质高效农业和二、三产业，实现农民增收。 （3）使农业和农村经济实现比较合理的区域分工和布局，形成不同地区各具自身特色的专业化生产。 （4）实现农业和农村经济的可持续发展 2.农业和农村产业结构调整的主要内容 （1）农村产业结构调整 总的来说：在稳定农业的前提下大力发展二、三产业，实现农村的工业化和城镇化。 ①优化第二产业，推动工业结构的升级换代。 第一，大力发展农产品加工业； 第二，改造传统产业与培育新兴产业并举。 ②大力发展第三产业。 第一，继续发展流通业、交通运输业，特别是要大力发展农产品储藏、运输、销售为主的服务业； 第二，大力发展新兴产业。旅游、科技、信息、咨询、保险等。 第三，围绕社区建设，切实服务村民 2.农业和农村产业结构调整的主要内容 （2）农业产业结构的调整 ①重点发展畜牧业： 第一，积极发展草食动物和饲料转化率高的畜禽； 第二，加强草原建设，搞好饲草饲料生产； 第三，改良畜禽产品，提高畜禽品质和生产能力； 第四，改革饲养方式，逐步提高畜牧业的专业化、社会化水平。 ②进一步发展水产业 ③积极发展林业，保护林业资源，充分发挥生态效益 第一，继续大力开展植树造林运动，提高森林覆盖率。 第二，因地制宜，多种林木全面发展。 第三，采取措施保护好林业资源。 第四，加强投入，搞好林业基础设施建设。 2.农业和农村产业结构调整的主要内容 （3）抓好种植业内部结构的调整 总的方向：在稳定粮食生产的前提下，发展经济作物和饲料作物。 ① 粮食生产要稳定，品种结构要调整，质量要提高。 第一，粮食安全，数量稳定。第二，调整品种结构，发展优质粮、专用粮、饲料粮等。第三，提高品质-----依靠科技。 ② 进一步发展经济作物。一是水果、蔬菜；二是传统经济作物如棉、油、麻等要稳定 ，向质量高的产地集中；三是注意合理布局。  3.加快传统农业向现代农业转化的步伐 （1）应用先进科学技术, 走科教兴农之路。 （2）搞好土地流转，实现规模经营。 （3）实行标准化生产，提高农产品质量 （4）大力发展外向型农业 （5）加强农业基础设施建设 水利、农田基建 （四）努力搞好农业产业化经营 1.特征：生产专业化 、经营一体化 、布局区域化、服务社会化 、管理企业化。 2.类型：主导产业带动型、市场带动型、龙头企业带动型（公司+基地+农户）、中介组织协调型（中介组织+企业+农户）、科技带动型 3.措施： （1）因地制宜地选择合适的农业产业化项目 因地制宜、把握条件、抓住重点（第一，对传统产业要拉长产业链条，搞好深加工，提高质量，增加收益。第二，大力发展新兴产业。第三，开发名牌产品。 ） （四）努力搞好农业产业化经营 （2）加强龙头企业建设，带动产业化经营 ①以市场为导向，在主导产业的关键环节和关键产品上建龙头企业，带动整个产业链。 ②根据市场特点、产品性能确定龙头企业。 ③建立现代企业制度。 （3）建好农产品生产基地，夯实农业产业化基础 （四）努力搞好农业产业化经营 （4）建立科学合理的运行机制，保农业产业化的顺利发展 建立风险保障机制。如制定最低保护价、在龙头企业效益好时提取风险保障金等。 实行股份制和股份合作制改造。 （5）实行四个结合，促进农村的全面发展 产业化发展