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市场手段在生态补偿机制中的应用

生态补偿项目组合 -保育区补偿项目 年租金-河滨带农业收入US$20/英亩,保育区补偿项目补偿US$112-115/英亩 一次性签字激励 辅助措施激励-保护设施成本40% 生态补偿项目组合 -保护权交易项目 农户继续从事农业活动,但必须遵循流域农业委员会规定的最佳管理措施 农户出售农地给流域农业委员会,用于林地营建 生态补偿项目组合 -流域乳酪项目 采取对环境影响小的操作方式 增加市场需求和附加值,生产奶酪代替直接出售牛奶: 加工乳酪的附加值 使用商标的附加值(Catskill流域奶酪) 生态补偿项目组合 -家庭农场项目 与流域乳酪项目类似,但将范围扩大到蔬菜和水果 帮助农户购买设备,提高生产效率 统筹流域农作物生产,增加市场控制力 案例2:丽江-拉市海生态补偿 案例3:森林碳汇生态补偿 项目背景 示范项目一览 机遇与挑战 2009年第二承诺期谈判 CCB标准提高交易价格 准入门槛高,易实现市场控制力 谢谢! 请提宝贵意见! 示范项目 5个项目 超过150万吨CO2 清洁发展机制造林再造林项目 不是CDM项目 60000 / 30yr 200 云南省腾冲县、四川省平武县和甘洛县 完成项目调查,撰写项目文件 440000 / 30yr 1350 云南省隆阳县 完成项目调查,撰写项目文件 455000 / 30yr 1400 云南省双江县 通过第三方CDM和CCB审定,获得发改委批准,年底将在CDM执行理事会上注册项目 533000 / 20yr 2551 四川省理县、茂县、青川县、平武县、北川县 通过第三方CDM和CCB审定,已在志愿市场出售2万吨融资20余万美元 151971 / 30yr 467 云南腾冲县 项目进展 预计碳吸收量 (t CO2e/yr) 面积 (ha) 位置 森林多重效益及CCB标准 Forest Restoration for Climate, Community, and Biodiversity 生物多样性和水 社区贡献 气候贡献 多重效益项目 四川省五县造林再造林CDM项目 总面积2551公顷,20年吸收超过53万吨二氧化 社区受益 60%林木收入、全部林副产品收入归土地所有者所有 40%碳汇收益归土地所有者所有 就业机会(短期、长期) 苗圃收入 社区发展项目 生物多样性受益 恢复保护区廊道 种植本土物种,抑制外来入侵物种生长 市场小 不确定性 减排量小 时间长 交易成本高, 先期成本高 * 通过对1988-2005年丽江坝区用水量的分析,用水量呈明显的上升趋势。我们可以看出伴随着旅游业的蓬勃发展和城市化建设,用水量也是逐年在上升,我们也请丽江市水利局专家对2010年和2020年的用水量进行了预测。 虽然通过水利工程的开发,供水量也有所增加,但由于水资源时空分配不均、径流年际变化大等问题,因此缺水问题仍将长期困扰丽江坝,尤其是枯水季节,矛盾更加突出。 2000年缺水率为15.18%。2005年缺水率为9.87 %。2010年缺水率6.36% (44.32% )。2020年缺水率6.83% (57.18% ) 006年对古城200余名游客进行了问卷调查表明有超过70%的游客反映玉河水质恶化已经对其旅行造成了负面的影响。 * 2004年为360万人,2006年这一数字已经突破了460万人。而根据丽江市“十一五”规划,预计2010年这一数字将达到680万人。基于机场、铁路等基础设施的进一步建设,预计到2015年,前往丽江旅游的游客数将突破1500万人次。 * * 玉龙雪山冰川、九子海洼地、拉市海径流区为丽江坝区周边水资源的主要补给水源。 是其周边区域最重要的固体供水水源。尤其重要的是,其冰雪溶化水补给主要产生在枯水年和枯水季节,对丽江枯水年、枯水季节的水资源供需平衡起到举足轻重的作用。但目前,由于面临全球气候变暖的影响,玉龙雪山的冰川正发生快速变化,最大的白水1号冰川冰舌在1982-2002年后退了250米,1998-2002后退了100米。 从史料记载看,黑龙潭泉群出现断流在历史上是百年一遇的事情。但从2005年开始,黑龙潭泉群已经连续3年发生了数个月的断流现象。更别提历史上曾经发生的水涨的情况了。而且断流发生的时间也越来越早,往年即使出现断流现象一般也是发生在5月份,而2007年却已经提前到3月份。 * * 可见上游区域肯定是有经济发展的强烈需求的。 另一个加剧这种矛盾的是下游依托于旅游业得到了快速经济发展,但上游区域却几乎没有受益。同时为了保证下游发展,牺牲了一些自己的利益。 一旦矛盾激化, 丽江坝区及古城水资源的径流区主要位于丽江坝四周的面山,而古城地下水的补给区主要在九子

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