关于城市生活垃圾热电联产项目建设情况的介绍.docVIP

关于淄博市城市生活垃圾热电联产项目 建设招商引资情况的介绍 中国光大国际有限公司： 淄博城市生活垃圾热电联产工程，是市委、市政府关注的重点工程项目之一，是我市生态城市建设中环卫重点工程设施，也是我市城市生活垃圾处理实施“无害化、减量化、资源化”的根本举措。市政府成立了领导小组，市建委安排专人分管，市政环卫处具体负责监督协调，在工程建设前期，与承担该项工程的淄博环保能源有限公司做了大量的调研、论证以及征地、设计、融资等协调工作，从而使垃圾热电联产工程在2003年4月29日顺利开工建设。现将项目建设及招商引资的有关情况介绍如下： 基本情况 淄博市是一座新兴工业城市，总面积5938平方公里，其中城市面积2961平方公里，市区建成面积127.5平方公里。全市总人口401.03万元，，市区人口263.03万，非农业人口133.5万，下辖六区三县分别是：张店区、淄川区、博山区、周村区、临淄区、高新区、桓台县、高青县、沂源县，全市六区三县生活垃圾产量为77.38万吨，且每年以8-10%的速度递增。 项目概况 我市垃圾利用热电联产工程位于高新区辛曹村南，投资1.8亿，占地185亩，车间建筑面积2万平方米，采取焚烧发电热电联产工艺，日处理能力800—1000吨，本期工程拟安装3台50t/h循环流化床锅炉，配2台12MW中温中压抽凝式（C12）汽轮发电机组，年发电量1.9亿千瓦。该项目建成后，可负责对张店区、周村区、高新区、桓台县生活垃圾进行无害化处理。 项目经济回报简要分析：年利润的主要来源于发电上网、热能利用、政府垃圾补贴、退税等四方面；经测算，税前年利润2460万元，资金回报期限为7-8年。 城市生活垃圾热电联产项目，由淄博环保能源有限公司投资，单位性质为民营企业，市建委负责帮助协调落实有关优惠政策，市政环卫处具体负责该工程项目的监督和指导工作。 (二)、工程建设进展情况 该项目的前期准备工作：论证、土地、规划等手续及主体设计基本完成。主要设备的订购，供货合同已鉴定完毕，并已交少量定金。自2003年4月29日开工建设以来，由于融资不顺，一直处于停建或半停建状态，经多方协调，于2004年10月8日工程建设复工，现有高阳建筑公司和万鑫建筑公司两支施工队伍，智诚监理公司负责工程监理，市质监站负责工程质量监督。目前该项目8000m2厂房地基正在紧张施工，占地1000 m2的晾水塔地槽已开挖完毕，春节前这两个建设项目完成地下施工。烟囱建成31米，截止04年底项目建设已投资达4000万元，如资金到位顺利，整个工程05年国庆节可竣工并试运行。 三、政府对项目建设的有关优惠政策 (一)、该项目通过出让方式取得土地使用权，通过财政部门将土地出让金市区留成部分返还用地单位。 (二)、根据国发［1996］36号，《国务院批转国家经贸委关于进一步开展资源综合利用意见的通知》和财税［2001］98号文的规定，待竣工验收稳定运行后，经市经贸委、国税局、地税局认定，报经省经贸委、国税局、地税局批准，对该项目实行增值税即征即退，并享受国家规定的资源综合利用其他优惠政策。 (三)、按国发［1996］36号文规定，允许机组按不低于85%的负荷进行。 (四)、该项目享受高新区一系列优惠政策。 (五)、建设及运行期间，免缴建设工程招标投标管理费、房地产综合开发管理费、土地登记费、耕地开垦费、工程定额测定费等行政性收费及规划方面的相关费用；减半或按最低标准缴纳工程质量监督费、环境卫生费、环境监测服务费、卫生检测费等事业性收费；缓缴城市建设综合开发费、劳保统筹费、墙体建筑材料节能费、水资源费、污水处理费、污水排污费、散装水泥专项资金、人防工程收费、消防设施设备费等专项资金。 (六)、根据其他城市的做法，该项目每处理一吨生活垃圾补贴20元，从收取的城市生活垃圾处理费中支付。 四、与企业项目建设运营的几点建议 甲方：淄博环保能源在限公司(以下简称甲方) 乙方：中国光大国际有限公司(以下简称乙方) 经企业商协研究同意，提出以下建议： (一)、采用整体收购方式，甲方同意乙方一次性整体收购。甲方将工程项目建设的所有投入进行评估核算后，由乙方一次性收购，甲方的前期投入乙方一次性结清，该项目建设运营由乙方组织实施。 (二)、采用合资方式，该项目建设可实行甲、乙双方投资，且乙方的投资比例占大部分，(占大股份)，甲方将前期建设投入评估后计算为甲方投资，项目建设运营管理，由甲乙双方管理，按投资比例大小进行利润分配。 (三)、采用合作方式 乙方可贷款形式投资1.5亿到甲方，项目建设运营之日起的7-8年首先归还乙方投资的本息，乙方的本息收回后，余下的部分为甲方的收益。 (四)、采取融资货款方式。 乙方可贷款1.5亿，作为甲方项目建设融资，采取年固定回报率13%以内，乙方逐年收回本息方式，货款期限12年，由