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中国城市化进程中的问题及解决对策 【摘要】城市化是人口和经济活动从农村向城市转移的过程。是社会发展中重要的世界性现象。城市化进程是城市人口比重快速提高和城市的生产不断扩大的过程，也是社会经济变化的地域空间过程。随着城市化进程的加快，在我国出现了一些亟待解决的问题大中小城市发展土地的城市化快于人口的城市化城市发展中的城市资源短缺问题城市化进程中公共安全管理的问题本文就城市化进程中出现的问题进行探讨，以此找出相应的对策来加快城市化进程的健康发展。 一、中国城市化进程现状 30%到70%之间是城市化快速发展的时期，是和中国正处于工业化的中期阶段相配合的。工业化中期阶段，各种产业特别是城市里面都兴旺发达，所以人口向城市集中。著名经济学家斯蒂格利茨说过，21世纪将由两大力量或者说是两个基本因素推动世界经济发展，一是美国的高科技，另一个就是中国的城市化。城市化对中国来说的确是一个非常重要的战略，也是一种发展趋势，也是工业化中期发展阶段的要求二、城市化进程中出现的问题 在中国的城市化加速发展中，不可避免地存在一些问题，这些问题主要表现在如下方面大中小城市发展 土地的城市化快于人口的城市化 城市发展中的城市资源短缺问题资源短缺是我国城市化发展的“瓶颈”。按照年均增长1个百分点预测，至2020年全国将新增3.3亿城镇人口(现在5.03亿)，对资源的需求是非常巨大的。城市化对能源，包括电、煤、石油、燃气等需求都将有很大的增长，对生态环境必将产生巨大的压力。虽然目前我国城镇的人均能源消费水平还不高，但是8.3亿城镇人口的总量却是世界最大的。城市化进程中公共安全管理的问题我国社会正处于转型期，转型期的中国社会面临诸多安全隐患，目前我国正处于城市化加速时期，城市社会内部发展、失衡和社会分裂，以及城乡差距的持续扩大，使得城市发展面临整体性的风险。有专家列举了城市化过程中最突出的六大社会安全问题：贫富分化加剧；社会治安状况恶化；食品质量降低；SARS、艾滋病、性病等高强度传染病暴发和流行；生态恶化及灾害应对机制落后；危机预警和监控机制欠缺，行政执法监控出现漏洞，以及危机处理操作不当而导致人为社会安全危机等。在这六大问题中，危机预警和监控机制欠缺，行政执法监控出现漏洞，以及危机处理操作不当而导致的人为社会安全危机，成为国人最焦心的问题。首先要突出城市群的发展，以城市群为核心，大、中、小城市协调发展。其次，紧凑型城市要有明确的边界，每个城市要有明确的边界。最后，政府要控制土地，集中开发。在国外，城市政府都归区域政府管辖。区域政府，管理整个区域是一个完整的政府，它有一套完整的机构。而城市政府是点状的，它就管理城市和基础设施。城市要有边界，只管有限的一块地方，不能无限扩张。改变设市模式还有另外一个好处，那就是可以增强城市对周边地区的辐射能力。 ⒊对资源问题坚持“可持续发展”战略，树立科学发展观，实行“和谐发展” 在城市化进程中，资源是有限的，有不少资源是不能再生的，尤其是那些与人们的生产、生活和精神文化休戚相关的资源利用问题，不能只顾眼前，一定要坚持可持续发展的战略。 科学发展观和持续发展的一个核心概念是对环境和生态的保护。高投资强度发展阶段对环境和生态的保护提出了非常强的挑战，面对挑战，唯一的选择是更加重视环境和生态问题，在恢复并保护生态平衡、增加环保设施方面做更多的工作。 一 是对 土地实行可持续利用。二是对电力、水等实行可持续利用，建立能源节约型社会。三是对城市生态环境实行可持续发展。 4、营造人人有责的公共安全管理文化环境口 城市公共安全事务绝不是政府单方面的事情，政府与民众都有责任。生活在充满风险的中国现代城市，普通市民应该强化风险意识，对自己的行为进行必要的约束，并积极参与和支持风险防范和管理工作，努力营造一个人人有责的共安全管理文化环境。城市开发商应该分担基础设施建设，整个社会必须有一个很好的、畅通的网络。在危机预警发出后，市民一定要理性。要使相助与自助结合起来，比如，市民参加自助、他助、社区志愿者队伍等等，只有渐渐形成一有凝聚力的社会，大家才会觉得更加安全。