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* * 第五章 汉朝的法律制度 (公元前2O6年一公元22O年) 第一节 汉初法制的指导思想 第三节 汉朝法律的基本内容和特点 第二节 汉朝的立法概况 秦末农民大起义，推翻了秦王朝。秦灭以后，刘邦和项羽进行了夺取全国政权的斗争。公元前2O2年，刘邦打败项羽，统一全国，定都长安，建立了西汉王朝。西汉末年，外戚王莽夺取政权，建立新朝。但王莽政权仅存17年就被农民起义推翻，以刘秀为代表的豪强地主集团夺取了农民起义的果实，于公元25年重新恢复了汉朝的统治，定都洛阳，史称“东汉”。 两汉历经四百余年的统治，封建经济有了很大发展，与此相适应，封建法制也进一步完备，在秦律的基础上有了显著的发展. 第一节 汉初法制的指导思想 汉初的统治者总结了秦朝暴政虐民，严刑竣罚而导致速亡的历史教训，在法制指导思想上有了较大的变化，这种变化可分为两个方面。 1．约法省刑，无为而治。自汉高祖至汉武帝期间，黄老思想一直占统治地位，而辅之以儒法思想。黄老思想的核心是”清静无为”，落实到汉初的法制原则上，即表现为轻徭薄赋，约法省刑，安定百姓，不用繁重的徭赋来扰民，不以严苛的刑罚来残民，通过“与民休息”，发展封建经济，来达到巩固封建统治的目的。 2. 德主刑辅，礼法结合。汉武帝以后，法制思想发生了重大变化。董仲舒提出“罢黜百家，独尊儒术”的主张，董仲舒的儒学思想，乃是一种吸收了各家学派思想，特别是法家思想的一种新的思想体系。其基本要点是“德主刑辅”，要求封建统治者治理国家应以礼义教化为主，而以刑事处罚为辅。所谓“王霸道杂之”。汉初确立的这种法制指导思想，对后代的封建立法产生了重要影响。 第二节 两汉的立法概况 一、立法活动 (一) 西汉初期的立法活动 公元前2O6年，刘邦攻入咸阳，宣布废秦苛法与百姓“约法三章”，“杀人者死，伤人及盗抵罪，余悉除去秦法”。 这是西汉立法的开端。 建立西汉王朝以后，面对新的形势，刘邦感到“三章之法不足以御奸”，于是命丞相萧何参照秦律制定汉律。萧何在秦六律的基础上增加户律、兴律、厩律三章，合为九章，称“九章律”。 《九章律》是汉朝的一部重要法典，是整个汉律的核心和主干部分。 为了维护皇帝的尊严，补充《九章律》的不足，刘邦还命令叔孙通制定了有关朝仪方面的专律《傍章律》十八篇。此外，韩信制定“军法”，张苍定“章程”。汉初的立法，直到汉武帝即位时，没有大的变化，法律保持了相对的稳定。 (二)西汉中后期的立法活动 西汉初年，由于统治者贯彻了“无为而治”的方针，法律相对较为省简，也比较稳定，自刘邦至汉武帝期间，法律无大变化。汉武帝即位以后，连年对外战争，从而使社会矛盾与阶级矛盾日益激化，为了加强司法镇压，开始大规模增修法律。汉武帝命张汤制定了《越宫律》二十七篇，这是有关宫廷警卫方面的专门法律。又命赵禹制定了《朝律》六篇，这是有关朝贺制度的专门法律。这两部法规连同《九章律》、《旁章律》总计六十篇，后人统称为汉律。 为了加强对农民起义的镇压，汉武帝时期还制定了《沈命法》和《通行饮食法》。为削弱和打击诸侯王的势力，又制定了《左官律》和《附益之法》，还制定了《腹非之法》，以加强对思想言论的控制。至此，汉律的内容大量增加，体系庞杂，刑罚也相当严苛。 自汉武帝以后直到西汉灭亡，西汉的法律基本上无大变化。后因“律令烦多”，“典者不能遍睹”，元帝、成帝等朝曾有约简法律之举，但也只是稍加删节，没有大的变化。 二、汉朝的法律形式 汉朝法律除在内容上因袭秦律外，在法律形式上也有所继承和发展，并使之规范化。汉朝的法律形式主要有： 1．律。自秦以后，律成为封建国家最基本的法律形式。它是由国家制定的，一般以刑法为主的法典。与其他法律形式相比，律有相对的稳定性。 2．令。皇帝于律外发布的诏令。令具有至高无上的权威，是汉朝法律最基本的渊源，它可以改变、补充以至取消某些现行的法律。 3．科。这是关于规定犯罪与刑罚的一种条文，叫“科条”，又叫“事条”。 4．比。这是已经判决的典型案例，又称“决事比”。汉朝的“比”是秦朝“廷行事”的演变与发展。比在最初只是律条的一种补充形式，律无正条的，可以比附以为罪。 第三节 两汉法律的基本内容和特点 一、刑事方面 （一）定罪量刑的若干原则 汉代沿用了秦律中族刑连坐、自首减免、区分故意、过失等刑罚适用的一般原则，但又确立了一些新的原则。