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五、建设用地使用权的出让与划拨
19.3.2 房地产开发用地 一、土地用途管制制度 1.土地利用总体规划。 2.农用地转用审批。 3.征地审批。 4.土地权属登记。 二、房地产开发用地取得的程序 1. 房地产开发企业提出用地预申请。 2. 土地行政主管部门提出建设项目用地预审报告。 3. 房地产开发企业提出建设用地申请。 4. 市、县人民政府土地行政主管部门审查,拟订供地方案,报市、县人民政府批准;需要上级人民政府批准的,应当报上级人民政府批准。 5. 供地方案经批准后,由市、县人民政府向建设单位颁发建设用地批准书。 6. 签订国有土地有偿使用合同;核发国有土地划拨决定书。 7. 土地使用者向土地的登记机关办理土地权属登记手续。 三、建设项目用地预审 1.提出预审申请的时间 2.预审的部门 3.预审的原则 4.预审的程序 5.预审意见的效力 四、建设项目可行性研究审查 建设项目可行性研究,是房地产开发前期工作的一个极为重要的阶段,是房地产开发项目决策的关键。这一阶段的主要任务是对开发项目在工程技术、外部协作和配套条件等诸多方面的合理性进行调查论证,提出开发项目的决策意见。建设项目可行性研究经过审查批准,该项目就正式立项了。 五、建设用地使用权的出让与划拨 建设用地使用权出让,是指国家将国有土地使用权在一定年限内出让给土地使用者,由土地使用者向国家支付土地使用权出让金的行为。建设用地使用权出让的方式有招标、拍卖、挂牌和协议四种。 建设用地使用权划拨,是指县级以上人民政府依法批准,在土地使用者缴纳补偿、安置等费用后将该幅土地交付其使用,或者将土地使用权无偿交付给土地使用者使用的行为。以划拨方式设立的土地使用权,一般没有使用期限的限制。 六、房地产开发用地的转让 1.以出让方式设立的建设用地使用权的转让 (1)按照出让合同约定已经支付全部土地使用权出让金,并取得土地使用权证书; (2)按照出让合同约定进行投资开发,属于房屋建设工程的,完成开发投资总额的25%以上,属于成片开发土地的,形成工业用地或者其他建设用地条件。 2.以划拨方式设立的建设用地使用权的转让 (1)土地使用者为公司、企业、其他经济组织和个人; (2)领有国有土地使用证; (3)具有地上建筑物、其他附着物合法的产权证明; (4)应当按照国务院规定,报有批准权的人民政府审批。 * * end * *
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