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浅谈影响工程造价三重制约因素摘 要：在工程项目的实施过程中，参与各方都极力追求“工程造价”达到最佳期望值。文章根据项目管理三角形，即“项目范围、工期、质量”这三重因素，分析了对工程造价的制约影响。项目管理人员必须找准一个平衡点，兼顾这三重制约因素，才能使参与各方都能达到共赢的状态。 关键词：工程造价 项目范围 工期 质量 中图分类号：F285 文献标识码：A 文章编号：1004-4914（2013）04-289-02 引言 投资方对工程项目的要求通常是“用最低的造价，完成尽可能多的工程量，用最短的工期，完成最好的质量。”而在实际运作中，很多项目管理者还要面对这样的声音：“超支，赶紧砍内容；工期紧，活儿凑合吧；料未到货、人也不到位，那就往后拖拖吧。” 这是在项目实施过程中，每位项目管理者都会随时面对的“项目范围、工期、质量和造价”的权衡问题，而前三个因素的权衡将会对工程造价产生直接影响，可以用“项目管理三角形”来表述，如图1所示。 在纸上画一个等边三角形，在各条边上标上范围、工期、质量。我们会看到，任何一条边的变动必定会带动其他边的变形。这个三角形中间又是什么呢？就是工程造价。 工程造价是指工程项目按照确定的建设内容、建设规模、建设标准、功能要求和使用要求等全部建成并验收合格交付使用所需的全部费用。{1}从投资方的角度，工程造价就是项目投资，是“购买”项目付出的价格，同时也是投资者在作为市场供给主体时“出售”项目时定价的基础；从承包商的角度，工程造价是他们作为市场供给主体出售商品和劳务的价格的总和。{1}工程造价是项目建设的各参与方利益关注的核心焦点。 本文将讨论“工程项目范围、工期、质量”这三重制约因素对工程造价的影响。 一、工程项目的范围 工程项目的范围是指确保项目包括成功完成项目所需的全部工作，但又只包括必须完成的工作的各个过程。{2}对项目应该包括什么和不应该包括什么进行相应的定义和控制。它包括用以保证项目能按要求的范围完成所涉及的所有过程，包括：确定项目的需求、定义规划项目的范围、范围管理的实施、范围的变更控制管理以及范围核实等。 就项目而言，范围这一术语可指两个含义：其一是产品范围，即产品、服务或成果的特征与功能，能否完成以产品要求作为衡量标准；其二是项目范围，即为提供具有规定特征与功能的产品、服务或成果而需要完成的工作，能否完成以项目管理计划、项目范围说明书、相应的工作分解结构，以及工作分解结构词汇表作为衡量标准。{2} 在一个项目中，范围对工程造价的影响首当其冲。项目一开始确定的范围小，那么它需要完成的工期以及工程造价必然也少，反之亦然。很多项目在开始时都会粗略地确定项目的范围、工期以及工程造价；然而在项目实际操作中，不时地增加工作内容；更有甚者，当项目进行到一定阶段之后，往往会变得让人感觉到“整个项目就好像一个无底洞”，不知道项目什么时候才能真正结束，还需要投入多少人力和物力等等。造成这样的结果根本原因就是——在项目的最初阶段没有控制和管理好项目的范围。 在实际运行中，工程项目的范围主要针对设计图纸上的施工量。众所周知，如果设计不合理，设备和材料选用不合理，则直接影响工程造价的控制。 二、工程项目的工期 工程项目的基本特征之一是临时性，即每个工程项目都有确定的开始和结束时间，也就是通常讲的工期。{2} 施工合同中对工期的定义，是指一个工程项目从正式开工到全部建成投产，即完成合同规定的全部内容，达到竣工验收标准所经历的时间。它是从建设速度角度反映投资效果的指标，工期的长短直接影响承包商的经济效益，因此合理的工期不但有其直接管理意义，而且具有显著的经济意义。 工期与工程造价在工程项目施工过程中有其内在规律，工期及工程造价的关系如图2所示。 1.T0点（理想工期）区域。一般来说，如果超过合理建设工期的时间越长，则工程造价越高。因为拖延工期首先增加的是人工费、机械设备的使用台班费，从风险角度考虑，还要涉及材料、人工、机械设备涨价费用。从投资角度看，建设工期的拖延，不能按时形成生产能力，资金回收期延长，投资收益率就会降低。更为严重的是由于建设工期的拖延可能会失去项目预期的商业机会或增加资产的无形损耗。 2.=T0点（理想工期）区域。如图所示，工期在T0点（理想工期）时，对应的工程造价最低，从经济角度上看，质量合格而成本最低所对应的工期应该就是最合理的，是工程建设中最理想的情况，具有一定的经济效益和社会效益。从投资方的角度看，如期竣工，可以提早发挥投资效益，降低投资的风险；同时还能减少建设期的贷款利息；从承包商的角度来看，承建的工程能如期完工，预期的利润就能成为现实，可以尽早地投入下一项工程的建设，在滚动