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浅议给排水工程造价及施工管理
浅议给排水工程造价及施工管理【摘 要】市政给排水设施是重要的基础设施之一,其设施的安全运行是保证城市工业生产、居民生活正常的前提,本文从市政给排水工程造价控制和施工管理的应用现状、管理方法和措施等方面进行了阐述和分析。 【关键词】给排水工程;造价管理;施工管理 在我国的城市建设中,市政给排水工程是保障城市经济建设和人民群众日常生活的基础,给排水系统的科学规划与建设也是城市基础设施日趋完善的重要标志。在市政给排水工程造价控制和施工管理中,质量管理与造价控制是否达到预期的目标,将直接关系到城市整体功能的发挥,而且对于城市的环境保护、交通以及防汛都具有重要的作用,因此,适时加强对于市政给排水施工质量管理与造价控制的研究是十分必要的,而且对于城市的发展具有深远的意义。 1、市政给排水工程施工质量分析 通过公开招标择优选择施工单位,把能否保证工程质量作为选择施工单位的一项重要依据,中标单位必须严格按照施工图纸施工,施工后工程质量要严格符合工程验收规范及合同文件规定质量要求。组织好建设单位、设计单位、施工单位三方图纸会审、设计交底工作,有设计单位介绍设计意图、结构特点、施工要求、技术措施和有关注意事项,施工单位提出图纸中存在问题和需要解决的技术难题三方研究达成共识、做好会议记录。工程材料的质量是保证施工质量的基础,必须从材料的质量标准、性能、取样、试验方法、适用范围和施工要求等多方面进行控制,严格按照相关规范执行。在施工准备阶段,施工人员就必须对管材的质量进行详细的检验。如果管材的质量差,那么它的抗渗、抗压能力就差,容易产生漏水甚至挤压变形,导致严重的后果。要想杜绝这种情况的出现,就必须要求施工所用管材都要有质量部门提供的合格证和力学试验报告等资料,管材表面平整,无松散露骨和蜂窝麻面形象,并在安装前再次逐节检查,对己发现或有质量疑问的管材应立即停止使用或经济有效处理后方可使用。加强施工过程中的质量控制是确保施工质量的根本。工程施工时严格按照工序施工,切实做好“三检一评”活动,推行工序逐级签证制度,隐蔽工程在隐蔽前必须严格检查进行现场签证,使施工检验做到内外密切协作,确保工程质量达标。 2、给排水工程造价控制要点 2.1 投标阶段的造价控制 在招投标活动中,要加强对招投标的监督,规范招投标制度,在投标活动以及招标方式上应当更加多元化,提出合理低价竞标。在招标时要采取不同的评标办法,有效杜绝施工单位围标、找关系暗箱操作,从根本上保证招投标工作公开、透明进行,坚决杜绝徇私舞弊、以权谋利的个人行为,市政给排水工程,由于工程材料所占投资比例较大,不可预见因素较多,所以编制招标文件和签订施工合同尤为重要。因此要不断提高招标文件的编制质量和评标人员的业务素质,积极推行工程量清单招标。由招标人按统一的工程量计算规则,计算并提供工程量清单,投标人视自身的技术、管理水平和劳动生产率以及市场价格进行自主报价。施工合同是工程决算、拨付工程款及处理索赔的直接依据,也是工程建设质量控制、进度控制、费用控制的主要依据。因此,在签订合同时应谨慎,特别是采用费率招标时,更应弄清业主与施工单位各方的责、权、利。对于其中的包干风险费,必须把握其费用的内涵。 2.2 设计阶段的造价控制 我国工程设计领域长期以来,设计人员缺乏经济意识,设计思想保守,把如何降低工程造价看成是与己无关的事,概预算人员也只管算数,不管设计技术问题,使技术和经济严重脱节,难以从根本上有效控制工程造价。在施工图设计阶段开展限额设计,按批准的设计任务书和投资估算,按批准的初步设计总概算控制施工图设计,各专业在保证功能及技术指标的前提下,密切配合,合理分解和使用投资限额,将施工图设计和施工图预算融为一体,把技术和经济有机结合起来,严格控制设计变更,使工程造价得到有效控制。 2.3 实施阶段的造价控制 在施工前,要将图纸与现场进行技术交底,避免返工、窝工等现象的发生,对于那些不得不做的变更要看是否有相关部门的审批,尤其需要关注该项变更对工程成本经费的影响,一定要严格对待,对于不符合程序的口头变更的工程量,坚决不予审批。市政工程项目的建设,地下隐蔽工程较多,一个不符合现场实际的签证往往对工程造价造成重大的损失。因此造价人员一定要亲自勘察施工现场,对施工单位在签证上巧立名目,弄虚作假,以少报多,蒙哄欺骗,遇到问题不及时办理签证。例如,市政道路给水工程中的淤泥开挖换填,一般采用现场丈量体积进行签证,按实结算。但如果在丈量时施工单位弄虚作假,签证时厚度比实际厚度多出10cm,则工程造价就会增加。如果不及时做好现场丈量签证工作,项目完工后实际结算时工程量则难以复查,从而造成造价费用的大大增加。另外,就目前市政工程建设的实际情况而言,由于征地拆迁滞后,市政道
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