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县水土办2016年开展依法行政工作总结及2017年依法行政工作要点 　　一年来，我办在县委、县政府及上级主管部门的关心支持下，认真贯彻落实党的、十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》，围绕新修订《水土保持法》的组织实施，积极推进依法行政，扎实推进水土保持各项工作。 　　一、加强学习宣传，夯实依法行政基础。 　　把做好法制学习宣传等作为一项长期的、重要的工作来抓，强化执法人员和服务对象的法制意识，打牢依法行政工作基础。坚持“统一安排、自学为主、集中培训、注重实效”的学习 方法，组织我办全体人员集体学法，主要学习《水土保持法》、《行政许可法》、《行政处罚法》、《行政强制法》、《行政执法综合法》、《水土保持管理条例》等法律法规。积极组织干部职工参加省、市、县举办的水土保持法律法规知识的专题培训班和参加各种形式的法律考试。 　　二、强化宣传教育，营造依法行政氛围。 　　组织开展形式多样的宣传活动，积极开展《水土保持法》、《水土保持实施条例》等法律法规的宣传和普及，大力加强与公民生产生活密切相关的水土保持法律法规和依法行政知识的普及教育，提高全社会保护水土资源、减少水土流失的自觉性和主动性，精心策划，为水土保持工作的健康开展创造了良好的社会氛围。一是加强舆论宣传。借助宣传媒体，大造宣传声势，培植水土保持新环境。如通过县有线电视台、安溪新闻网、《安溪报》对处置破坏生态行为等情况进行深度报道；与中国水土保持生态网、泉州晚报等主流新闻媒体建立互动机制，宣传我县的水土保持工作动态及成效。今年来，我办刊发水土保持简报7期，各级媒体共刊发报道我县水土流失治理工作50多条次。二是举办水土保持宣传月。按照省水保条例，我县将12月份确定为水土保持宣传月。通过举办水土保持专题科普宣传，联合泉州军分区开展军民共建水土保持生态林，组织“3.12”义务植树，在水保基点学校开展 “知情、明理、导行”水土保持教育实践活动，推进水土保持知识进农村、进社区、进校园。 三是加强水土保持宣传阵地建设。在县虎邱茶校、慈山农中、安溪实小分别建设水土保持专题园区，开展青少年水土保持意识教育；持续发挥县水土保持科教展示馆作为党校教学基地功能，泉州市委党校、县党校分别组织学员进行现场教学，达到强化领导干部的水土保持意识。今年来，我县累计组织干部、群众和学生参观学习人数超过6000多人次。 　　三、以项目为抓手，推进水土流失治理工作 　　2016年全县开展了崩岗、小流域、茶园坡耕地和矿山迹地水土流失综合治理工作，启动实施一批国家、省、市重点治理项目, 累计投入水土流失治理资金1.26亿元，完成综合治理面积9.85万亩，水土流失治理工作扎实推进。一是抓好国家级专项资金项目的实施。2016年我县实施的国家级项目包括2016年度国家级坡耕地水土流失综合治理项目，累计投入资金1000万元，治理水土流失4000亩。二是2016年度省级专项资金水土流失治理项目。今年我县实施的省级重点县、重点乡镇项目，涉及祥华、城厢、感德、剑斗、大坪、虎邱、桃舟、官桥、长坑等乡镇，投入资金2623万元，综合治理面积3.75万亩。三是抓好市级重点治理项目。2016年实施市级项目包括下游补上游水土流失治理项目和莆永高速公路(感德段)两侧茶园的生态修复与提升（茶树留高）示范片建设项目，累计投入资金1100万元，治理茶园面积5300亩。四是积极探索新投融资投入治理机制。今年来，我办积极与福建省水保生态建设有限公司（福建省水保生态建设有限公司为福建省水利投资开发集团全资子公司）沟通对接，已达成初步合作意向，由福建省水保生态建设有限公司采取PPP的方式投入3亿元对尚卿乡新楼村月山片区崩岗群、龙门美内崩岗群进行综合治理，规划治理崩岗水土流失4000亩，可增加工业用地2700亩，解决两镇工业用地紧缺问题、达到经济发展和生态保护的“双赢”。 　　四、严格规范执法，提升依法行政水平。 　　依法推进简政放权工作，按照行政执法职责，规范行政执法行为，强化程序意识，细化执法流程，保障程序公正，切实转变行政职能，使行政职能向“服务型”和“法治型”转变，认真抓好依法行政各项工作。 　　1.严格审批程序，完善政务服务体系。深化服务意识，本着以人为本，执法为民的理念，树立“在服务中管理，在管理中服务”的思想。简化办事程序，坚持中心窗口一站式办理，缩短办事时间。规范审批行为，建立水土保持方案的审批制度、水土保持方案评审制度、水土保持方案编制设计单位登记制度、水土保持方案评审专家库等。认真执行《行政许可法》，规范行政许可行为，完善许可审批程序，做到了无越权许可，无超范围许可。每项许可都依规定和程序审批。同时，加强调查研究，每一项审批项目都要深入现场调查，掌握第一手资料。对于合理、合法的审批项目，依法进行行政