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城市中央商务区生态评价指标体系研究

城市中央商务区生态评价指标体系研究 中央商务区(CBD) 这一概念是由美国社会学家E.W.Burgess 于1923 年首先提出的, 他在以芝加哥为研究蓝本时认为城市的空间是以同心圆的模式向外扩张的, 其最核心的区域就被称为CBD。然而,现代意义上的CBD 是指城市中集中大量金融、商业、贸易、信息及中介服务机构, 拥有大量商务办公、酒店、公寓等配套设施, 具备完善的市政交通与通讯条件, 便于现代商务活动的场所。作为现代城市中最重要的地区, 中央商务区的发展状况往往会关系到一个城市, 甚至整个国家的宏观经济发展战略, 因此CBD 的发展一直备受人们关注。 国外CBD 建设大都已经在上世纪后半叶基本形成,而国内的CBD 建设在经历了起步和发展阶段后, 现在已达到一个调整提高阶段。至2003 年, 国内已有40 多个城市包括一些县级市提出要建自己的CBD。但随着CBD热的兴起, 特别是CBD 的快速粗放发展, 许多城市中央商务区只追求高楼林立的建筑群, 却往往忽略其可持续发展的能力。因此, 对建立CBD 的生态评价指标体系以确保商务区各功能健康有序的发展进行研究, 是其中比较有意义的一项工作, 本文拟对此作初步探讨。 1 建立城市中央商务区生态评价指标体系的意义 中央商务区, 作为一个城市中最核心最复杂的系统,对其可持续发展能力的评价工作必须慎重对待, 而从生态角度出发对其进行评价是其中最重要的一个方面。生态商务区的建立是保证中央商务区各项功能能够稳定、集约、协调地发展的前提, 也是实现中央商务区可持续发展的保证。 从生态系统概念的提出(A.G.Tanslag, 1935) 至今, 几十年城市化进程中产生的种种问题使人们认识到, 人类再也不能以居高临下的姿态把自身社会的建设置于自然生态系统之外, 而是应当把自己作为自然生态系统中的一部分, 全面地认识其在自然生态系统中的地位与作用, 协调自身与自然系统之间的关系。“生态”一词不仅是指一种人与环境的关系, 而且是指一种和谐、一种适应, 是一种复杂关系的和谐以及与动态、演变和发展的相适应, 它的最终目的是为了实现人类的可持续发展。所以, 生态商务区的建立才是城市中央商务区各项功能健康发展的最佳途径。 2 指标选取原则与生态指标体系的建立 中央商务区生态系统是一个多目标、多功能、多层次的综合复杂系统, 包含的因子很多, 目前还尚未建立对之进行生态学评价的指标体系。在深入了解中央商务区生态可持续发展相关概念的基础上, 根据指标体系的方法学并通过参考国内外同类研究成果以及指标的合理筛选, 本文首次尝试初步建立了中央商务区生态综合指标评价体系。中央商务区生态综合指标体系的建立首先要解决指标因子的选取问题, 作为指标因子必须具有能探测出系统细微变化的敏感性、能以合理成本收集到高质量数据的现实性、能反映实际情况且利于指标在不同城市商务区内使用的广适性以及能反映中央商务区综合发展水平的代表性。在该原则指导下, 本文建立了一个具有4 个层次结构的指标体系: 最高级I 级指标是反映中央商务区整体生态水平的一个综合指数, 即中央商务区生态综合指标(CBDECI), II 级指标包括生态社会系统、生态环境系统和生态经济系统, 其下又设III 级指标、IV 级指标( 各指标及建议指标标准值详见表1) 。 3 指标及其标准值的选取说明 表1 中各指标的取值可详见表1 中的建议标准值和备注栏目, 各指标的含义和指标选取的原因及意义详析如下: 万人科技人员数: 中央商务区内人口中具有大专以上学历的人数, 其比例的高低反映商务区智能化程度、文明程度和科技水平的高低, 是科学技术能否进一步发展的参考指标。 人文环境: 是商务区内生态文化、生态文明、生态道德和人们生态意识的综合评分, 反映商务区内人文素质的高低, 是商务区生态化的必要保证。 人均道路面积: 反映道路的拥挤程度和交通基础设施的供给状况, 是交通便利程度的综合指标。交通基础设施是商务区基础设施建设的重要部分, 是商务区各功能顺畅运行的保证。 万人病床数: 反映商务区内医疗服务能力的高低, 是商务区内工作人员健康保证的指标。 人均工作面积: 是指人均所需能够舒适工作的面积, 包括高效工作所需设施或设备所占面积, 是商务区创造高效价值的保证。 人均维护建设资金: 该资金是为加强商务区内市政公用设施的维护和建设而设立的专项资金, 商务区的可持续发展需要较完善的交通、通讯、供水等现代化设施作为基础。完善的城市功能使城市建设与经济发展和人民生活需求相适应, 有利于促进商务区经济、社会和环境的协调发展。 污染综合控制: 是商务区内大气污染、噪音污染、废水污染、固体废物污染和土壤污染的综合评价指标, 反映商务区环境可持续发展的重要指标。 绿地覆盖率: 由商务区内绿化覆盖率和

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