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海宁市工业投资项目不再审批 改革试点“负面清单” （2015年本） 根据《浙江省人民政府办公厅关于在舟山群岛新区、嘉善县、海宁市、绍兴市柯桥区开展核准目录外企业投资项目不再审批改革试点的通知》（浙政办函〔2014〕12号）、《关于工业经济强投入稳增长的若干措施》（海委办发〔2014〕62号）第24条“凡属海宁审批权限的工业项目一律纳入不再审批改革试点范围”等文件精神，针对我市新增用地的工业投资项目，依据国家和省有关必威体育精装版的法律法规，结合我市各部门必威体育精装版的审批权限，特制定了《海宁市工业投资项目不再审批改革试点“负面清单”（2015年本）》，现向社会公布。 海宁市工业投资项目不再审批改革试点“负面清单” （2015年本） 一、发改部门管理的“负面清单”目录 1、《政府核准的投资项目目录（浙江省2015年本）》（浙政发〔2015〕9号）（见附件1）规定项目的核准。 2、国家发改委、国家商务部《外商投资产业指导目录（2015年修订）》（国家发改委令第22号）（见附件2）中鼓励类（有中方控股要求的总投资10亿美元以上）、允许类、限制类、禁止类项目的核准。 二、经信部门管理的“负面清单”目录 1、国家发改委《产业结构调整指导目录（2011年本）》（修正版）（国家发改委令第21号）（见附件3）中限制类、淘汰类项目核准。 2、国家发改委、国家商务部《外商投资产业指导目录（2015年修订）》（国家发改委令第22号）（见附件2）中鼓励类（有中方控股（含相对控股）要求的总投资10亿美元以上）、限制类、禁止类项目的核准。 3、《政府核准的投资项目目录（浙江省2015年本）》（浙政发〔2015〕9号）（见附件1）规定项目的核准。 4、《浙江省淘汰和禁止发展的落后生产能力目录（2012年本）》（浙淘汰办〔2012〕20号）（见附件4）规定的项目核准（备案）。 5、钢铁、电解铝、水泥、平板玻璃、船舶等产能严重过剩行业的项目核准（备案）。 6、列入国家行业准入公告的项目（见附件5）及省级以上投资主管部门规定的项目核准（备案）。 7、年新增综合能耗5000吨标煤（含）以上的所有固定资产投资项目的节能审查。 三、环保部门管理的“负面清单”目录 1、能源 （1）火电站、燃煤热电站（背压机组项目除外）； （2）分布式燃气发电项目； （3）省政府及其投资主管部门审批、核准、备案的燃煤背压热电站项目； （4）新油田和新气田开发项目； （5）进口液化天然气接收、储运设施。 2、信息产业 电子信息产品制造：卫星电视接收机及关键件等生产项目。 3、冶金有色 （1）铁矿开发，稀土矿山开发、冶炼分离及稀土深加工项目； （2）炼铁、炼钢、轧钢项目，以金属矿石为原料的有色金属冶炼项目； （3）电解铝、氧化铝项目。 4、化工石化 （1）农药原药、有机合成燃料、化学原料药制造项目； （2）年产50万吨及以上钾矿肥项目； （3）总投资10亿及以上的石化、化工项目； （4）PTA、PX改造能力超过年产10万吨的项目。 5、机械 （1）新建汽车整车项目及由上级部门核准的其他汽车生产项目； （2）新建10万吨级以上造船设施（船台、船坞）项目； （3）民用船舶中、低速柴油机生产项目； （4）城市轨道交通车辆、信号系统和牵引传动控制系统制造项目。 6、轻工纺织 （1）年产10万吨及以上纸浆项目； （2）变性燃料乙醇项目； （3）玉米深加工新建及扩建项目； （4）制盐项目（含自备热电的除外）； （5）烟用二醋酸纤维及丝束项目； （6）总投资10亿及以上合成纤维制造项目、日产300吨及以上聚酯项目。 7、外商投资 除以上项目外的《外商投资产业指导目录》中总投资（含增资）5000万美元及以上限制类项目以及总投资（含增资）1亿美元及以上鼓励类、允许类项目。 8、其他 工业中总功率在100千瓦及以上的电磁能应用建设项目，广播电视、雷达发射建设项目； 列入国务院《全国危险废物和医疗废物处置设施建设规划》的危险废物处置设施建设项目； 按照法律、法规、规章规定由国家环境保护部或省政府环境保护行政主管部门审批的其他建设项目。 四、消防部门管理的“负面清单”目录 1、建筑总面积大于2500平方米的劳动密集型企业的生产加工车间。 2、建筑总面积大于1000平方米的劳动密集型企业的员工集体宿舍。 3、城市轨道交通、隧道工程、大型发电站、变配电工程。 4、生产、储存、装卸易燃易爆危险品的工厂、仓库和专用车站、码头，易燃易爆气体和液体的充装站、供应站、调压站。 五、安监部门管理的“负面清单”目录 1、生产、储存危险化学品的建设项目。 2、职业卫生许可项目。 （1）棉、毛、麻、化纤织造及染整加工。 （2）（金属）家具制造，钢压延加工。 （3）彩印包装印刷。 （4）金属制品，通用、专用设备制造，汽车及配件制造，