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浅论喀什地区的对外贸易与贫困问题 随着经济全球化和区域一体化的不断深入，世界各国和地区间的经济联系日益密切。近十几年来，由于特殊的地缘和人文优势，喀什地区对外贸易有了进一步的发展。但由于种种原因，不仅使对外贸易发展没有达到预期的目标，而且还没摆脱贫困。本文通过分析喀什地区对外贸易发展和贫困现状，找出制约发展的问题，为喀什地区的对外贸易发展,从而摆脱贫困提供研究支持。 一、贸易对贫困的潜在作用 经济不发达地区的减贫必须依靠经济发展，提高平均家庭收入和消费水平。对外贸易对经济不发达地区的减贫问题的潜在作用是贸易可以有利于经济的持续增长，促进生产，扩大就业。 （一）贸易对经济落后地区的经济发展至关重要 改革开放以来，快速发展的进出口贸易一直被视为拉动经济增长的“引擎”，对外贸易对不发达地区的经济实现较快增长发挥了重要作用。尤其是出口对不发达地区经济增长的作用更为明显。出口能够促使一个地区生产能力和劳动效率的不断提高，进而促进科学技术的发展，提高人民福利水平，促进国民经济的协调发展，从而减小贫困。 (二）资本货物进口对不发达地区的经济发展很关键 不发达地区推动出口以扩大进口，从而获得经济增长和减贫所必需的，而国内无法生产的产品和零部件。通过出口就有可能把利用率不足的自然资源和剩余劳动力转化为支持经济增长的进口品。对于当前经济活动的持续发展至关重要的进口品比例越大，该经济体的经济也将会获得持续增长的动力。 二、喀什地区对外贸易与贫困现状 喀什有着悠久的历史、灿烂的文化，是维吾尔族的发源地，维吾尔族的历史、文化、建筑、艺术都在这里发源，具有浓郁维吾尔族风情。喀什作为祖国最西端的一座城市，周边与五国接壤，具有 “五口通八国，一路连欧亚”的独特区位优势，是祖国向西开放的重要门户。 随着1999年南疆铁路库尔勒至喀什段贯通、2004年喀什航空口岸开放和喀什至巴基斯坦伊斯兰堡通航，喀什结束了遥远封闭的历史，一跃成为中国进入中亚、西亚以及欧洲的国际大道、向西开放的桥头堡，战略地位更显突出。 （一） 喀什地区对外贸易发展现状 1、 贸易总体规模不断扩大 近年来，在国家、自治区的大力支持下，喀什地区提出了“打造喀什在中、南亚经济圈重心地位”的发展战略，大力发展对外贸易。2005年，喀什地区先后在巴基斯坦的卡拉奇、吉尔吉斯斯坦的奥什州和塔吉克斯坦的杜尚别分别举办了“中国新疆喀什出口商品展销会”。同年，喀什又举办了首届“中国新疆喀什中亚南亚商品交易会”。通过制定和实施一系列促进外贸发展的政策和措施，对外贸易从2006年开始成效明显，总额突破三亿美元。贸易的发展、规模的扩大使其从2004年进出口贸易总额占全疆进出口贸易总额的 0.8%大幅增至2010年的5%。 2、出口商品结构不断优化 从表1数据可知：喀什地区对外贸易已由以出口纺织品、日用品等生活资料为主的单一商品结构，逐步发展到目前涉及家用电器、机械设备等商品。高附加值商品及名优商品出口也有了提高，企业的品牌意识不断增强。经过几年的努力，本地产品和自主品牌产品出口也有所增加。 3、贸易经营主体不断壮大 一方面，由于近年来喀什地区积极鼓励、支持、服务于本地有实力、有发展潜力的各类企业开展外贸业务；另一方面，坚持“贸易先行、产业联动”，把外贸与招商引资有机结合起来。通过外贸进出口规模的不断扩大，有重点、有针对性地吸引工业企业、进出口加工生产企业以及各类流通企业在喀什投资落户，取得了良好的收效，喀什地区外经贸经营队伍日益扩大。从以国有企业为主，发展成为非国有企业占主导地位，多种所有制共同发展的格局。 4、贸易国别不断增多 近年来喀什地区不断改善对外贸易的环境，制定外贸发展扶持政策，大力推进贸易便利化，通过参会参展，办会办展，向国内外客商宣传喀什的经济发展环境，展示喀什地区的口岸、区位、资源优势及发展前景，吸引了一批周边国家的客商和内地有实力的大型外贸企业到喀什从事贸易；通过争取中小企业国际市场开拓资金等方式，鼓励和支持外贸企业“走出去”，在巩固传统出口市场的同时，进一步加大国外市场开拓力度。 2004年喀什地区主要进出口对象是周边的几个国家。截止到2010年年底，喀什地区还同日本、荷兰、美国、阿联酋等二十几个国家和地区开展了进出口贸易。 5、政策引导出口加工基地加快发展 ⑴ 工业园区的发展引进了内地企业的落户 2004年4月,中央11号文件做出了“稳疆兴疆、富民固边”的战略部署,要求国家有关部门对新疆给予政策倾斜，共同把新疆建成面向中亚、南亚、西亚乃至欧洲国家出口商品的重要基地和商贸中心,尽快形成比周边国家明显的发展优势。为实现这一政策目标，喀什地区大力加强工业园区建设力度，健全完善工业园区内的基础设施和服务措施，把招商引资与外经贸有机结合起来，积极引进出口型加工生产企业落户，推动出口