国际油公司组织经营管理机制初探 哈里伯顿公司横向管理结构 挪威石油工业组织管理启示.doc

国油公司初探 哈里伯顿公司横向管理挪威石油工业组织管理启示 国外油公司初探 ???????一、国外油公司的组织结构 国外油公司在组织结构上的显著特点是探、采、炼、运、销综合经营，不搞大而全，一般没有专业服务公司和社会服务单位。与中国不同，它们的物探、测井、钻井、完井、矿场机械、管道设计施工等工作，通常都由社会上专门化的服务公司来承担，石油公司下面的经营性子公司同它是一种互相依存、互相制约的甲乙方承包合同关系。该模式的主要优点在于充分利用高技术化的专业分工、协作和市场竞争的优势，以达到优化资源配置、降低成本、提高效益的目的。据统计，世界上90%的钻井等作业，都是由专业服务公司完成的。进入九十年代，各国的国家石油公司在改革过程中，精干油公司主业部分，把施工服务性作业公司纷纷改组为独立于油公司以外的股份公司，参于国内外竞争。 在具体组织结构设置上，国外油公司普遍采用事业部制、矩阵制、“联邦制”、多维组织结构等模式。如，埃克森公司采取的是事业部制，壳牌公司采取的是三维矩阵制，埃尼公司则采用多维组织结构。事业部制是把企业的生产经营活动按照产品或地区的不同，建立经营事业部，公司内部实行“集中决策、分散经营”。矩阵制是把以项目或者以产品为中心构成的组织（横向结构）叠加到传统的、以职能构成的组织（纵向上），把以对象原则和以职能原则紧密结合起来，使同一个管理者既是以对象为原则组织起来的机构的成员，又是职能机构的成员。“联邦制”结构的最大特点是以地区为单位来设立经营组织和管理机构，使地区经营组织成为利润中心，成为高度自治的经营实体。多维组织结构的企业内部设有按产品系列划分的经营事业部，是利润中心：由销售、制造、技术服务、研究等职能部门组成的成本中心；地理区域上每个地区既是利润中心，又是成本中心；还有时间、空间的区别，整个组织随着时间的转移而产生流动，如调整、扩充、紧缩或撤销某些组织。 各油公司的组织结构会随着公司业务的调整与发展、科技进步和国内外市场环境的变化而不断进行调整。如，近几年由于企业外部环境的变化，公司向多国、多样化的经营发展和公司内部管理复杂化，出现了由地质、地球物理、计算机、经济等专业人员共同组成的多学科工作队。它们一般都是小型化、多学科、重协作的相对的利益体，这既有利于加快决策速度，也便于降低成本。 二、国外油公司的管理体制 （一）产权关系：投资主体多元化、分散化、大众化，股民可达几十万甚至几百万。 （二）管理思想：效益至上，以人为本，不断创新，用户至上。 ???“效益至上”、“用户至上”是国外石油公司的共同特征，以追求利润为中心，凭“用户至上”的宗旨赢得用户，提高市场占有率。 ?“不断创新”主要是发挥高科技的作用，从而提高质量、改革组织、降低成本。 ??“以人为本”是现代企业管理思想上的一个重大变化，即从依靠制度无情来管理向以人为本的管理转变，也就是公司把人作为一静投资，而不是作为一种成本去管理，因为公司取得成功的驱动力是公司各层雇员。为了调动每个人的积极性，各石油公司探索出了“培养团队精神”、“实行情景式民主管理”、“创造家庭式氛围”、“重视精神鼓励”等方法和理论。 （三）管理模式：决策权高度集中，执行权分散下移。 一方面，各石油公司的决策权是高度集中的。另一方面，由于全球市场的多变性，各石油公司现已把更多的权力下放给最靠近需要做出决策的人和机构，不断地臧少中间管理层次，以利于提高公司在市场竞争中具有快速的应变能力。 （四）责权划分明确。即投资者和经营者之间，决策层、管理层、执行层之间，总公司和分公司之间，母公司与子公司之间，以及公司员工个人的权责划分都十分明确。 ?1．投资者和经营者之间的责权明确 投资者的权利：行使财产管理权，拥有公司重大事件的决策权，选择经营管理者的权力，收益权。其责任为：以自己投入公司的资本额为对公司的债务承担责任的限度。经营者的权利：拥有公司法人财产权，其责任是遵守有关法律法令，实现资本的保值增值，提高公司的效率。 ?2．决策层、管理层、执行层之间的职责明确 (1)决策层包括股东大会、董事会、经理、副经理 股东大会：股东通过股东大会可以参与公司的决策过程。 董事会：行使经营决策权和监督权。 经理、副经理：行使日常管理的指挥决策权。 (2)管理层：是公司的各职能部门，负责备职能部门的管理和公司的协调工作。其职责是确定公司发展和盈利战略，优化公司经营，管理和指导公司的日常业务，提供支持服务，为决策层提供决策依据和各部门的信息资料。 ??(3)执行层：分公司、子公司和生产厂等业务部，负责完成公司的计划。 ?3．母子公司、总分公司的责权明确 ?(1)母子公司之间的责权明确 子公司是独立法人，独立生产经营，在财产责任上，子公司和母公司各以自己所有的财产为限承担各自的财产责任，互不连通。母公司决定公司整体活动问题