如何推进农村环境连片整治？.docVIP

　　如何推进农村环境连片整治？ 编者按: 我国农村环境连片整治示范工作目前正在江苏、湖北等省份展开。各地积极响应、扎实工作，形成了上下联动、齐抓共管、统筹推进的良好工作格局，农村环境连片整治取得了一定成效。这些试点地区在农村环境连片整治工作中取得了哪些成果？有何体会？哪些经验可供借鉴？要进一步推进农村环境连片整治，还要加强哪些政策措施？本版今日特刊登江苏省环保厅副厅长赵挺关于江苏省大力推进农村环境连片整治工作的文章，以飨读者。 2010年5月，环境保护部和江苏省政府签订农村环境连片整治的协议以来，江苏省政府高度重视农村环境连片整治示范工作，切实加大领导推进力度，各地各部门积极响应、密切配合、扎实工作，形成了上下联动、齐抓共管、统筹推进的良好工作格局。经过几个月的努力，江苏省连片整治工作取得了阶段性成效:各级财政配套资金落实到位，资金示范带动效应初步发挥；示范地区农村突出环境问题得到有效整治，村容村貌、环境质量得到改善；农村环保工作机制初步形成。这些都为下一步工作的深入开展打下了坚实基础。 抓好连片整治 政府推动是关键 经过几个月的实践，我们对抓好连片整治工作有5方面的深刻体会。 第一，领导重视是根本。江苏省连片整治工作之所以进展有序，根本原因在于各级党委、政府领导的高度重视和正确决策。副省长徐鸣十分关注、亲自推动，多次作出重要批示，并明确指出连片整治是农村环境建设的一件大事，关键是抓好落实，取得实实在在的成效。有关示范县(市、区)政府主要领导亲自抓组织、抓协调、抓督办、抓落实，分管领导既牵头挂帅又带头出征。这些为工作开展提供了强有力的组织保障。 第二，政府推动是关键。省政府与各示范县(市、区)政府签订目标责任状，明确了任务职责。省环保厅、省财政厅联合成立农村环境连片整治示范工作联席会议机构，下设办公室，配备专职人员，落实工作经费，保障了工作的高效运转。各示范县(市、区)政府相继成立领导小组，示范区环保、财政、住建、农业、卫生、水利等部门加强联系、密切配合，整合部门资源和资金，共同向示范区域聚焦，形成了政府主导、部门联动的良好局面。常州市武进区还成立了由政府分管领导统一指挥、有关部门现场集中办公、示范镇村积极参与的示范工作前线指挥部，实行挂图作战、动态管理。 第三，投入到位是前提。按照中央引导、省级补助、县市配套、镇村筹集、企业赞助的原则，全省共落实配套资金4.52亿元，除县级以上财政配套资金超出国家规定配套额度2000万元，还带动镇村通过鼓励农民投工投劳、村企结对、社会捐助等方式自筹资金投入近5700万元，带动涉农部门整合资金投入近1亿元，极大地提升了整体工作水平。 第四，宣传引导是保障。中央电视台、新华社、人民日报、中国环境报等媒体对江苏省连片整治工作进行了报道。各示范县(市、区)政府也利用各种媒体进行宣传发动，形成了连片整治连民心，抓好示范惠民生的共识。一些地方的群众也自觉投工投劳，以实际行动支持连片整治工作，形成了广泛的群众基础和良好的社会氛围。 第五，机制创新是核心。连片整治是一项新生事物，肩负着探索农村环保新道路、创新农村环境长效化管理机制的重要使命。江苏的连片整治工作从启动之初就将创新机制、打造示范放在核心位置，既要效果，也要经验，既要质量，也要创造，切实做到了三个结合。 一是示范项目与联动项目有机结合。各示范地区在抓好示范项目建设，努力打造一批精品工程，切实发挥出环境功效的同时，还注重充分体现示范项目的引导效应，发挥巧劲、以点带面，促进联动项目的发展，从而使其他农村环境问题或薄弱环节得到同步解决或完善。丰县、东海县整合涉农部门资金，全力开展综合整治，着力打造亮点工程；武进区同步开展工业污染源、农村面源污染综合整治等联动项目，这些都取得了积极成效。 二是规定动作与自选动作有效结合。既要不折不扣执行好连片整治各项政策、落实好各种要求，确保规定动作不走样，还要充分依托地方优势，开动脑筋，着力设计自选动作，确保自选动作有特色，创造连片整治工作示范经验。锡山区开展百企联百村活动，海安县采取以奖代补推动畜禽养殖污染治理，这些都在创新工作思路方面走出了新路。武进区专门成立水务公司，对农村污水处理设施进行统一运营。有的地区采取征收污水处理费、委托第三方运营、安装在线监控、县镇村3级按比例安排专项经费等办法进行集中设施管护，形成各具特色的长效管理机制。 你可能会感兴趣：齐抓共管 切实做好农村环保工作关于尽快治理农村垃圾的建议关于进一步加强农村环境保护的建议关于“综合治理农村环境卫生”的建议大唐移动推进中石油油气生产物联X系统建设陕西绿色版图向北推进400公里免费(.mFFanwEN.)：环保论文 收集或原创 三是整治工作与创建工作紧密结合。主动将连片整治与生态市、县、乡镇、村的创建紧密结合、相互促进，形成农村环境治理的综合成效。锡