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永州市烟草专卖局 规范权力运行制度汇编 二○一○年十二月 目 录 永州市烟草专卖局关于印发推进办事公开民主管理实施方案的通知　…………………… 1 永州市烟草专卖局“三项工作”程序规定试点工作实施方案　…………………………… 28 ３、永州市烟草专卖局关于印发加强对直属单位主要负责人监督管理的暂行办法的通知　… 36 ４、永州市烟草专卖局关于印发全市系统专卖执法再监督制度的通知　……………………… 41 ５、案件检查工作规定　…………………………………………………………………………… 46 ６、案件审理工作规定　…………………………………………………………………………… 54 ７、信访（举报）工作规定　……………………………………………………………………… 57 ８、行政效能监察工作规定　……………………………………………………………………… 63 ９、整顿规范工作大案要案快报制度　…………………………………………………………… 66 10、错案责任追究制度　…………………………………………………………………………… 67 11、关于党风廉政建设责任制的实施办法　……………………………………………………… 71 12、关于报告党风廉政建设责任制执行情况的具体办法　……………………………………… 75 13、关于考核党风廉政建设责任制执行情况的具体办法　……………………………………… 78 14、关于追究党风廉政建设责任制执行情况的具体办法　……………………………………… 81 15、永州市烟草系统“明示与承诺”制度暂行办法　…………………………………………… 84 16、永州市烟草专卖局行政执法公示制度　……………………………………………………… 89 17、永州市烟草专卖局案件集体讨论制度　……………………………………………………… 94 18、永州市烟草专卖局专卖管理责任追究制度　………………………………………………… 97 19、永州市烟草专卖局内部专卖管理监督工作制度　………………………………………… 102 20、内部专卖管理监督工作报告制度　………………………………………………………… 105 21、内部专卖管理监督案件查处制度　………………………………………………………… 113 22、内部专卖管理监督工作同级监管制度　…………………………………………………… 115 23、对天顺烟叶复烤有限责任公司内部专卖管理监督工作的监管制度　…………………… 117 24、对湖南中烟工业公司零陵卷烟厂内部专卖管理监督工作的监管制度　………………… 121 25、永州市烟草专卖局卷烟指定代送（取）内部专卖管理监督工作制度　…………………… 125 26、准运证管理流程　………………………………………………………………………………130 27、罚没物品管理流程　………………………………………………………………………… 132 28、两烟生产经营内部专卖管理监督工作流程　……………………………………………… 134 29、卷烟工业企业内管流程　…………………………………………………………………… 137 永烟局〔2010〕183号 永州市烟草专卖局关于 印发推进办事公开民主管理实施方案的通知 各县区烟草专卖局(分公司)，天顺烟叶复烤有限责任公司： 现将《永州市烟草专卖局关于推进办事公开民主管理的实施方案》印发给你们，请认真学习并结合本单位、本部门实际，认真贯彻执行。 二〇一〇年八月六日 主题词：烟草 办事公开 实施方案 永州市烟草专卖局办公室 2010年8月6日印发 打字：杨玲 校对：刘景义 （共印60份） 永州市烟草专卖局关于 推进办事公开民主管理的实施方案 为认真贯彻落实国家局、省局办事公开民主管理精神，大力促进全市系统依法经营、规范管理，切实保障广大干部职工的知情权、参与权、表达权和监督权，结合我市系统实际，就推进全市系统办事公开民主管理工作，制定本实施方案。 一、指导思想、基本原则及总体要求 （一）指导思想 坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真执行国家、行业关于办事公开民主管理的一系列决策部署。以促进企业持续健康发展为目标，以管理规范、程序公开、效果明显为基本要求，进一步规范企业生产经营和管理活动。坚持党组（党委）统一领导，各部门齐抓共管，干部职工群众广泛参与，不断扩大员工的知情权、参与权、表达权、监督权，增强工作的透明度，深入推进办事公开民主管理工作。 （二）基本原则 坚持依法公开的原则，按照党的方针政策和国家法律、法规相关规定进行