三城联创实施方案word模板.docVIP

/ 十堰市“三城联创”实施方案 ????? 为深入推进创建全国文明城市、国家卫生城市、国家环保模范城市（简称“三城联创”）工作，特制定本方案。 一、指导思想 ????? 以党的十七大精神和科学发展观为指导，紧紧抓住发展第一要务，把全面协调可持续发展贯穿到“三城联创”的全过程，牢固树立“以人为本、全面发展”的创建理念，坚持“群众参与、群众受益、群众满意”的创建方针，把“围绕大局，营造环境，塑造形象，办好实事”作为创建的根本目的，着力提高市民素质，完善城市功能，打造城市特色，改善城市环境，提升城市形象，彰显城市魅力，努力把十堰城市建设提高到新的水平。 二、工作原则 以人为本原则。要以群众满意为标准。把人的全面发展作为“三城联创”和构建和谐十堰的动力，把满足人的需要作为创建工作的出发点和归宿点，使“三城联创”、构建和谐社会成为人民群众实现自身发展的事业。 群众主体原则。要以提高人的素质为核心，始终让人民群众成为创建主体，把每一项创建工作都作为陶冶人、教育人、提高人的过程，让广大人民群众在参与创建中增强社会责任感和使命感，提高文明素质，提升文明程度。 注重创新原则。要以创新发展为手段，主动适应社会发展的新变化、新特点，探索创建工作的新规律、新方法，不断增强针对性、实效性和吸引力、感染力，建立科学化、制度化的工作机制，开创创建工作新局面。 ????? 讲求实效原则。要以求真务实为根本，讲求工作实效，力戒形式主义。在广泛调查的基础上，研究工作措施，多办好事、实事，确保抓一件、成一件、巩固一件。要注意把“三城联创”同部门工作有机地联系起来，并不断丰富其内涵，把创建工作转变为推进各项事业发展的内在动力，促进经济社会又好又快发展。 三、奋斗目标 ????? 2008年创建湖北省文明城市，同时启动争创2008-2010年度第三届全国文明城市创建工作，2011年进入推荐申报程序，确保成为全国创建文明城市工作先进城市，力争成为全国文明城市。 ????? 2008年做好国家卫生城市的争创启动工作，2009年进入国家卫生城市申报程序，并接受技术评估，2010年争取成为国家卫生城市。 ????? 2008年开始国家环保模范城市创建工作，2009年进入国家环保模范城市申报程序，并通过省环保局的预验收，2010年争取成为国家环保模范城市。 四、总体部署 ????? 根据国家关于全国文明城市、国家卫生城市、国家环保模范城市的考核标准和验收时间，按照统筹安排、整体推进的原则，“三城联创”工作分四个步骤进行。 ????? （?一）、制定规划，确立目标。时间为2008年2月至4月。主要工作是：深入调查研究，广泛征求意见，制定创建方案，成立创建领导和办事机构，健全完善工作机制。 ????? （二）、宣传发动，落实责任。时间为2008年4月至5月。主要工作有：召开全市“三城联创”动员大会，全面部署创建工作，广泛宣传动员，营造创建氛围，分解下达任务，落实创建责任。 （三）、对标创建，打牢基础。时间为2008年6月至2010年12月。主要工作有：完善市公共设施与交通附属设施建设；完善背街小巷及居民小区基础设施建设；整治市容环境卫生；整顿市场经营秩序；推进政务公开及社会诚信体系；完善社区功能；宣传动员市民，着力进行思想道德和公民素质教育，组织问卷调查、反复摸拟检查等。 （四）、准备申报，迎检验收。时间为2011年1月至国家正式验收。主要工作有：收集整理资料档案，采集核实测评数据，组织责任单位自查总结，制作迎检专题宣传片，起草各种文字材料并上报等。 五、任务分工 （一）申报基础工作 1、落实科学发展观，加快经济发展。由市各经济发展职能部门，城区各区党委政府负责。达标要求：人均GDP水平、第三产业贡献率、城镇居民可支配收入增长速度等指标达到或高于全国同类城市平均值。 2、创建期内不发生全国性影响的重大安全事故，重大食品、药品安全事故、重大刑事案件、重大环境污染事件。由市综治办、公安局、卫生局、药监局、安监局、环保局负责。 （二）城市基础设施 1、城市道路及交通配套设施由市建委、市政园林局、规划局、民政局、公安局、交通局负责。达标要求：机动车道路面无被侵占、毁坏现象，路面无明显坑洼积水；人行道平整畅通，无破损占用现象；护栏、窨井盖等设施完好。城区主要道路、各类公共设施、新建住宅无障碍设施管理使用情况良好，道路名称等标牌设置合理，文字、注音规范，公共图形标志设置合理，准确清晰，公共交通站点（廊）布局合理、美观大方，人行斑马线、交通隔离栏完好科学。 2、街巷及居民小区基础设施由市建委、市政园林局、房管局、张湾区、茅箭区、十堰经济开发区、东风十堰管理部负责。达标要求：街巷路面硬化，无明显坑洼积水；排水设施完善，无露天排水沟渠；公厕达到三类或三类以上标准，有专人管理保洁；路灯无破损，功能完好