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浅论高邮市民营企业的地位和作用 江苏广播电视大学 行政管理专科毕业论文 题 目 浅论高邮市民营企 业的地位和作用 学 校 扬州电大高邮分校 班 级09秋行政管理专科 姓 名 陈旭 指导老师 周立鸣 2012年5月 浅论高邮市民营企业的地位和作用 发展 对策 一、民营企业的地位和作用 民营企业是社会主义市场经济的重要组成部分，已迅速成为带动国民经济增长的重要力量。由于大批国有企业进行资产重组、人员分流和产品结构调整，使得国有经济拉动经济增长的作用明显减弱。民营经济蓬勃发展，成为保持国民经济持续增长的生力军。其在国民经济全局中的地位和作用日益突出。 发展民营企业，是社会主义本质的内在要求。民营企业不但是量的发展，也是质的飞跃，它的发展重要标志：充满生机活力，总量迅速增加，效益同步增长，素质不断提高，成功经验丰富，地位作用显著。民营经济的快速、健康发展，为解决农村大量剩余劳力、增加农民收入、安置城市下岗再就业、增强青年团体的创业途径，为国家和地方增加财政收入、稳定社会、繁荣经济等方面作出了巨大贡献。 二、民营企业的发展现状 近年来，高邮市各级党委、政府认真贯彻党的十五大和十六大以来的一系列会议精神，以“三个有利于”为标准、“三个代表”为指导，树立科学发展观， 1 紧紧围绕市委、市政府历年经济工作的部署和要求，走可持续发展道路，把大力发展民营企业作为主导经济，有力地推动了我市民营经济快速、健康发展。 （一）民营企业加快了城市化建设，为繁荣高邮经济作出了应有贡献。市区新建了许多广场，如：蝶园广场、文游广场、净土寺广场，为市民游览、锻炼提供了便利的场所；市区新增了许多商铺，如：步行街、商品一条街、邓桥商业城、服装商城等，已成为高邮城人气最旺、商业繁荣的地方。由于民营服务行业的发展，人民最关心的理发难、洗澡难、住旅馆难、做衣服难、买菜难、购买商品难等方面的问题得到了根本解决。 （二）着力提高民营企业经营者素质和经营理念。为了进一步提高民营企业经营者素质和经营理念，增强企业经营者的法制观念，提高他们的现代经营水平和应变国际国内市场能力，经常邀请省委党校经济学院教授来邮举办数字化带动工业化讲座。每年举办几起扬州市级以上层次较高的发展民营经济高级论坛，使他们吸收更多的新思想、新理念、新知识。 （三）民营企业发展的规模进一步走强。我市民营企业经过近几年的政策疏导和扶持，正由小变大、由弱变强。许多企业为了上规模、上水平、谋发展，纷纷抢抓机遇，加大资金投入，壮大自己的实力。 （四）深入发动全面铺开，掀起全民创业新高潮。自我市全民创业万人动员大会后，一批批创业群体实现了“六个转变”，即机关干部向创业标兵转变；农民向工人和市民转变；个体工商户向民营企业主转变；列统企业向重点企业转变；下岗职工向自主创业转变；大中专毕业生向自主择业转变。 （五）产业集聚效应逐步凸现。近几年来，各地、各部门坚持以园区建设为重点，围绕原有的产业和资源优势，不断加大招商引资力度，引导产业集聚，壮大产业板块，逐步形成了具有区域特色的产业集聚现象。通过加大招商引资力度，形成了一批在省内外有较高知名度的地方特色产品。随着园区建设步伐的加快以及一批重点项目陆续开工投产，逐步呈现出一批特色块状产业集群。 （六）特色产业已初步形成。目前，我市已形成了太阳能光伏、纺织服装、道路照明灯具、电线电缆、机电制造等一批具有特色和比较有优势的产业。太阳能光伏产业是近年来发展最快且最具发展潜力的产业。纺织服装产业是我市的传统产业，2005年我市被江苏省纺织工业协会授予“江苏羽绒服装制造名城”；2006 2 年、2010年两度被中国纺织工业协会、中国服装协会授予“中国羽绒服装制造名城”荣誉称号。道路照明灯具产业集群2007年被省中小企业局命名为重点培育的产业集群之一；2008年集群被中国照明电器协会授予“中国路灯制造基地”荣誉称号；2009年被省工商局确认为首批产业集群品牌培育基地。电线电缆产业2010年规模以上企业实现产值近百亿元。集群内企业的产品各具特色，基本上做到“一厂一品”，形成了良好的协调发展的局面。 （七）服务的范围越来越广。市委、市政府乐做企业的“保姆”，服务工作力求全天候、广覆盖。从传统的政策支持、项目包装申报辅导、办证领证年检、简化办事流程、减免收费，到公共培训和创业服务、信用担保及融资服务、产业配套及技术服务、信息保障及信息化服务。以建设“民营企业公共信息服务平台”和依托重点产业集群的信息化应用服务平台为重点，充分发挥社会力量，积极整合社会服务资源，构建民营企业信息化社会化服务体系，从而更加有效地为民营企业信息化应用提供服务。 三、存在的问题 综合近几年来高邮民营企业