强基固本防微杜渐深入开展电厂安全生产隐患排查治理.docVIP

“中国国际电力安全发展暨电力应急管理论坛”主论坛 强基固本防微杜渐 深入开展电厂安全生产隐患排查治理 乌若思 中国华能集团公司 中国有句成语，叫做“千里之堤，毁于蝼蚁”，用 环境以及安全管理组织体系建设、责任制落实、工作来形容隐患和安全的关系是非常贴切的。生产领域 作风、现场管理、事故追究等方面存在的问题和薄弱各类安全隐患正如这小小的蝼蚁，蚕食着安全生产 环节，建立健全了隐患排查治理绩效考评等机制，做基础，不断引发生产安全事故，造成人员伤亡和财产 到责任、措施、资金、时间、预案的五落实，保证了隐损失。因此，开展隐患排查治理，消除生产过程中潜 患排查治理工作的深入开展。在的各种不安全因素，已经成为电力企业强化安全 二、结合《华能电厂安全生产管理体系》建设，生产管理，提升本质安全水平的重要手段。 探索隐患排查治理的新思路。２００７年，华能集团公 正是出于这种认识，中国华能集团公司始终坚 司在认真总结二十多年安全生产管理实践，借鉴国持“隐患险于明火”的理念，高度重视安全生产隐患 内外安全管理的先进经验的基础上，启动了“华能排查治理工作，近两年，更是深入贯彻落实国家和有 电厂安全生产管理体系”的建设工作。该体系遵循关部门关于开展隐患排查治理行动的部署和要求， 风险控制、全员参与以及系统性、持续改进的原则，认真总结多年来隐患排查治理工作经验，完善管理 重新梳理、整合、完善现行的相关管理、技术和工作机制，积极探索隐患排查治理工作的新方法和新思 标准，按照ＰＤＣＡ的指导思想，涵盖安全、健康与环路，进一步巩同了安全生产基础。２００７年至今年６ 保，生产运营、应急管理四个方面，建立自我完善、持月底，华能电力企业共查出各类安全生产隐患 续改进的动态机制，实现安全生产工作的规范化、标４６７４５条，年度平均整改率达到９６．９％，有效控制了 准化、制度化。在体系的规划建设和试点过程中，华人身伤亡事故地发生，发电设备故障率呈下降趋势， 能集团公司各单位以全面消除影响安全生产的设备确保了安全生产，为集团公司健康、可持续发展打下 缺陷、人员违章、管理漏洞等安全隐患为目的，将隐了坚实基础。 患排查Ｔ作与安全管理体系运行中的危险辨识与环 一、加强组织领导。保障隐患排查治理深入开 境因素评价工作有机地结合，消除或控制各种不安展。华能集团公司成立以总经理为组长的领导小组， 全因素，切实夯实安全生产工作基础，并促进安全生全面部署安全生产隐患排查治理工作。各电力区域、 产绩效持续改进。华能上海石洞Ｈ－－厂结合安全生产业公司和基层发电企业均成立了以行政正职为首 产管理体系建设，主动地将ＰＤＣＡ循环原理融人隐的安全生产隐患排查治理工作领导小组和相应的办 患排查治理工作中，分析、寻找现存和潜在的不安全公机构，确定牵头部门，明确职责分工，从源头管理、 因素，制订并落实纠正和预防措施，提高安全管理水过程控制、应急救援等环节人手，有重点、有针对性 平。的制定了隐患排查治理规划和实施方案，加强“基 三、突出重点，脚踏实地开展隐患排查治理。根层、基础、基本功”建设，全面排查电厂的安全生产 据近年来我国煤炭市场大幅度波动及重特大自然灾基本条件、生产工艺系统、技术装备、安全设施、作业 害多发的严峻形势，发电企业机组调停多、低负荷运 ·４１·行时问长、配煤掺烧频繁以及在建、技改ｒ程项Ｈ 况，查找安全管理巾存在重大问题，井及时将发现的多．施Ｉ承建队伍符理水、ｒ人员索质参差不齐等实 事故隐患和安全管理方面的问题反馈给企业，督促际状况．公司要求各电厂把隐患排矗治理与加强设 企业认真梳理，举一反三，制定重大隐患防范措施厦备检修管理，提高艇『Ｕ设备町靠性，肪止机组４＃计划 应急侦案，保障安全生产隐患整改工作落实到位。停返设备设施损坏紧密结合；与加强对违章指挥、 另外．我们还用组织召开现场会，Ｆ拉安全生产晦督违章慨『ｔ、违反劳动纪律及装置件违章现象的管理， 通知书等多种手段，持续推动隐患排杏治理擘项行防止基建、拄改等外包工程人身伤害事敝紧密结合； 动的术断深化，促进各单位进一步提高认识，加强钡‘』加强ｄ瞪ｉ建设．深＾开展“争创优秀班组．争做优 导，对可能发生事故的各个环节进行重点排查．及时秀职Ｌ”活动密七ＪＪ结合．进一步叫确安全生产隐忠 消除隐患。排查的其体范嗣、内容及蕈点要求，并将落实到车 隐患排雀治理是一项只有起点没有终点的工问、班组，提高基垃生产一线人员的工作积极性和综 作，华能集团公司将以科学发展观为统领，以４＝届沦合素质。将艟患排查清理工作与全面开展危险有害 坛为契机，坚持“安全第一，预防为主，综合清理”的冈素的辨识、等级评价及登记造册等丁作有机结合 方钳，广泛动员．集中力量．有序组织推广“以安全起米，认真查找在电力＿：产过程中存在的各种不安 为基础．设备为保障，管理为纽带，采用风险管理理令状