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梅州市农业技术推广体系运行特点和问题分析侯锦琴
《基层农技推广》2016 年第 2 期 推 广 论 坛 Primary Agricultural Technology Extension 2016 ,Vol.4 ,No.2 梅州市农业技术推广体系运行特点和问题分析 1 鄢 琴 1 1 华 2 侯锦 王 钧 喻 国 罗 均 1 2 (广东省仲恺农业工程学 院 ,广东广州 510225 ; 广东省梅州市农业局 ,广东梅州 510115 ; 鄢 ail ) 联系人E-m 摘要 :近年来,广东省梅州市在基层农业技术推广体系创新 改革中取得了很大的成绩,其改革举措对南方山区地 市具有重要借鉴意义。 梅州市农业技术推广体系运行中呈现的主要特点包括:职责分工清晰,责任落实到位;机 构分类科学,改革举措有效;服务意识提高大,推广方式创新多等;存在的主要问题主要集中在农技人员不足,培 训力度不够、基层设施不完善及农户培训不足等方面。 文章针对以上特点及存在问题,提出了相关建议。 关键词:广东梅州;农业技术推广;运行特点;问题 1 基本现状 在机构设置方面: 梅州市根据基层农业技术推 广东省梅州市自2008年7月全面开展基层农业技 广站所的资源优势,结合农业发展的需求,对梅州市 术推广体系改革与建设工作,截止到2014年,三级农 农业技术推广的相关站所进行了优化布局和资源整 技推广服务网络得到了有效改善, 较好地促进了农 合。 截止到2014年,梅州市形成了较为均衡的基层农 村经济发展和农民增收。 总体看来,梅州市的农业技 业技术推广机构, 为梅州市的农业发展提供有效的 术推广体系的职能定位更加清晰, 机构设置更加完 服务。 梅州市农业技术推广机构的构成情况见表 1。 善,管理体制日趋合理化,人员队伍逐步完善。 在管理体制方面: 梅州市农业技术推广机构普 在职能定位方面: 明确将农业技术推广站定性 遍采用县、镇双重管理模式。 农业技术推广机构的业 为公益性事业单位,主要职责为开展先进实用技术、 务指导、业务管理、技术培训、业务考评由县级主管 农业标准化等技术和新品种的引进、试验、示范和推 部门统一管理;年度考核、人事任免、奖惩由所服务 广;动植物重大病虫害的监测、预报、防治和处置;农 的镇政府负责, 力求做好推广人员的统筹管理和工 产品质量安全检测 、监测和强制性检验;农业资源、 作安排。 生态环境和农业投入品使用的监测; 防汛抗旱技术 在人员构成方面: 目前梅州市的农业技术人员 服务;农业公共信息服务、农民培训教育和农村可再 的学历结构、年龄结构和职称结构逐步优化,推广队 生能源建设等。 伍更加完善。 其 中专业技术人员 占总人数 的78% ,其 表 1 广东省梅州市农业技术推广体系构成情况(2014年) 类别 数量 (个) 比重 (% ) 基层农业技术推广站 88 29 农机推广站 32 11
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