关于伊犁地区土地开发的几点看法.PDFVIP

新疆农业科学 　2008 ,45 ( S3) :1 - 3 Xinj iang Agricultural Sciences 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 编者按 : 新疆伊犁是国家重要的商品粮 、优质食用油料 、糖料和畜牧业生产基地 ,是我国面向中亚 、向西 开放的前沿 。伊犁河流域水土资源开发是新疆最大的一片“处女地”,对新疆农业发展 ,农业结构战 略调整和布局 , 以及国家的粮食安全 、边疆繁荣稳定等具有重大的战略意义 。因此伊犁河流域水土 资源开发已经被列为全国七个土地开发整理重大工程之一 ,为了支撑这一重大工程的实施 , 国家科 技部实施了“十一五”重点科技支撑计划项 目“新疆伊犁河流域水土资源可持续利用研究与示范”。 中国工程院石玉林院士非常关注伊犁河谷开发 ,多次到伊犁考察及调研 ,并特别撰文就伊犁地区农 业定位 、土地开发规模 、新垦土地资源开发利用方向与生态保护 、发展食品工业等问题提出了许多 价值很高的建议 ,可供新疆维吾尔自治区和伊犁州政府相关部门决策时参考 。特将该论文发表于 论文集中 , 以飨读者 。 关于伊犁地区土地开发的几点看法 石玉林 ( 中国科学院地理科学与资源研究所 ,北京 　100101) 摘 　要 :结合对恰甫其海水利枢纽工程与南岸大渠工程 、北岸与南岸的新开发土地 , 以及那拉提牧场和红旗拉 甫口岸的现场考察和资料分析 ,就伊犁地区农业定位 、土地开发规模 、新开发土地的利用方向、发展食品工业 等问题提出了看法 ,供新疆维吾尔自治区和伊犁州政府相关部门领导决策时参考 。 关键词 :农业定位 ;土地开发 ;伊犁 ( ) 中图分类号 :S - 3 　　　文献标识码 :A 　　　文章编号 :1001 - 4330 2008 S3 - 0001 - 03 在伊犁进入新一轮发展阶段的前夕 ,我们应邀到伊犁地区考察学习 ,这是很难得的机会 。在听取了 新疆维吾尔自治区和伊犁州政府的介绍之后 ,重点考察了恰甫其海水利枢纽工程与南岸大渠工程 、北岸 与南岸的新开发土地 , 以及那拉提牧场和红旗拉甫口岸 。现就伊犁地区土地开发尤其是新垦区土地资 源开发与生态保护等问题提几点看法 ,供自治区和伊犁州政府相关部门领导决策时参考 。 1 　关于伊犁地区的农业定位问题 据有关资料 ,新疆多数学者认为伊犁河谷农业开发的总体定位是以畜牧业为主 ,建设现代化畜牧 业 。我认为是正确的。我们在 1985 年考察伊犁时 ,在分析伊犁地区农业生产特征与优势的基础上 ,也 提出伊犁地区农业生产方向应以牧为主 ,农牧结合 ,农林牧全面发展 ,建设具有全国意义的综合性畜牧 业基地 ; 自治区的粮食 、油料基地 、甜菜生产基地 、果蔬生产基地以及有战略意义的木材生产基地 。我们 的看法基本相同。 20 年来伊犁地区农业发展的实践也证明了这一点 。1984 年伊犁地区的种植业和畜牧业产值比重 为 2 ∶1 ,到了2004 年已调整到 1 ∶0 . 9 , 已形成农牧并重 、协调发展的格局 。根据伊犁的特点和发展前景 , 这个过程还在继续 ,畜牧业比重要达到 55 %以上 。 在此期间 ,种植业的结构也发生很大变化 ,玉米的产量已占到粮食总产量的 51 % ,甜菜基地已建 成 。与此同时 ,粮食生产也有很大进展 ,2004 年达到 12 . 8 ×108 kg ,谷物出售量达到 2 . 18 ×108 kg , 比 1984 年可调出量 1. 9 ×108 kg 多 0 . 28 ×108 kg ,仍不失为 自治区的粮食基地 。这充分说明农牧业是相互 促进的 ,没有强大的农业就没有现代化的畜牧业 。 收稿 日期 :2008 - 08 - 08 ( ) 基金项 目:“十一五”国家科技支撑计划项 目“新垦土地高效利用模式及配套技术开发与示范”2007BAC15B03 ( )