宁夏回族自治区统计数据全程质量管理体系2014年宁夏回族.DOC

宁夏回族自治区统计数据全程质量管理体系 （2014年） 一、宁夏回族自治区统计数据全程质量管理工作规范 二、宁夏回族自治区基本单位名录库质量管理办法 三、宁夏回族自治区企业一套表数据质量管理办法 附：1、工业专业数据审核规则 2、能源专业数据审核规则 3、贸易专业数据审核规则 4、房地产专业数据审核规则 5、建筑业专业数据审核规则 6、服务业专业数据审核规则 7、劳动工资专业数据审核规则 8、科技专业数据审核规则 四、宁夏回族自治区农业统计数据质量管理办法 五、宁夏回族自治区固定资产投资统计数据质量管理办法 六、宁夏回族自治区劳动工资统计数据质量管理办法 七、宁夏回族自治区社会科技统计数据质量管理办法 八、宁夏回族自治区贸易统计数据质量管理办法 九、宁夏回族自治区国民经济核算数据质量管理办法 十、宁夏回族自治区服务业统计数据质量管理办法 十一、宁夏回族自治区部门统计数据质量管理办法 十二、宁夏回族自治区统计检查制度 十三、宁夏回族自治区地区生产总值评估认定办法 十四、宁夏回族自治区工业增加值评估办法 十五、宁夏回族自治区社会消费品零售总额评估认定办法 宁夏回族自治区统计数据全程质量管理工作规范 数据质量是统计工作的生命。为适应统计改革与发展的新形势和新要求，进一步强化数据质量管理，真实、准确、完整、及时地反映经济社会发展状况，不断提升统计调查能力、统计数据质量和统计公信力，根据《中华人民共和国统计法》、《国家统计质量保证框架》及统计制度规定，制定本规范。 本规范适用于全区地方各级人民政府统计机构和组织实施的各项统计年报和定期统计报表制度等常规统计调查项目。 第一章 总则 切实把握统计数据质量管理的基本原则。 （一）坚持数据真实准确。贯彻落实实事求是思想路线和科学发展观，求真务实，恪守统计核心价值观，努力提供更加准确可靠的统计信息。 （二）坚持改进制度方法。在遵循国家统一的制度方法前提下，结合地方发展实际，满足地方发展需求，进一步拓展统计范围和领域，健全统计指标体系，改革统计数据采集方式，确保制度方法更加有利于调查对象真实、方便、快捷报送数据、有利于对源头数据核实查证。 （三）坚持依法独立调查、独立报告和独立监督。进一步强化依法行政、依法统计保障机制，加大对统计违法行为的检查和查处力度。 （四）坚持加强科学评估。确保评估依据更加客观、评估办法更加科学、评估程序更加规范、评估结果更加真实。 （五）坚持维护企业独立填报真实数据权利，强化对调查对象服务指导。积极利用部门行政记录、企业财务会计和生产经营资料以及大数据采集统计资料，切实减轻调查对象负担，努力为调查对象提供咨询和信息查询服务。 第二条 确立统计数据全程质量管理理念。数据质量管理范围涵盖统计需要及调查项目设计、调查对象确定、任务布置、数据采集、审核验收、数据加工、质量检查和评估使用等数据生产的全过程。 第三条 统计数据质量管理实行统一领导、分级负责。 自治区统计局统一领导全区统计数据质量管理工作，具体的管理和协调工作由自治区统计局统计设计管理与执法监督处负责，局各专业职能部门负责本专业数据质量管理工作。 各市、县（市、区）政府统计机构负责本地区统计数据质量管理工作。 第四条 坚持统一规范，公开透明原则，建立健全分级职责明晰、程序科学合理、操作严谨方便、上下协调顺畅的数据质量管理工作机制和管理制度。 第二章 项目设计 第五条 设计统计调查项目应统筹考虑和评估用户需求。调查项目设计应统计标准统一、统计指标清晰、统计口径明确、统计流程规范、调查方法科学，确保统计指标设置的合理性、实用性和可取得性。调查内容要易于理解、便于填报。 第六条 县级以上政府统计机构可在上级调查制度的基础上增加本级及下级需要的调查内容并按规定程序报自治区统计局审批，但不得删除上级制度内容。各级统计机构应对统计调查项目定期实施督查，确保调查制度的严格贯彻落实。 第七条 数据采集处理软件设计要满足统计调查项目设计要求及地方统计业务需求，并经自治区统计局数管中心审核后进行开发。软件系统设计完成后必须经过严格周密测试、试运行并作修改完善后方可提供各方使用，并做好技术支持和跟踪服务。 第三章 调查对象确定 第八条 加强基本单位名录库建设。按照统计划分标准及名录库管理规定，采取协调相关专业统计、利用有关部门行政记录、定期清查和实地核查等措施，及时更新维护各类基本单位名录信息。 第九条 调查对象应以基本单位名录库为基础，以统计调查制度为标准，按照“不入库，不出数；先入库，再出数”的原则，确保按统计调查制度的规定准确地向统计调查对象布置统计报表任务。 第十条 严格按照统计调查制度规定，做好基本单位名录库以外各类调查网点的管理和维护工作。不得随意更换调查网点。调查网点确需更换或