CUMT-选修课-应用文写作-刘宁-chap2 行政公文写作3.ppt

Chap2 行政公文写作 知识回顾 本节讲述 三、批复 批复适用于答复下级机关请示事项。批复属于被动行文。 ×××总公司关于同意拨款修建地下消火栓的批复 ××食品公司： 你公司《关于提请拨款增设地下消火栓的请示》（××食字〔××××〕×号）已悉。经研究批复如下： 同意你公司在仓库库区范围内修建四处地下消火栓，有关手续请尽快同消防部门联系办理。 拨款3万元作为你公司修建消火栓专项包干用款，要求专款专用，不得挪作他用。不足部分请自筹解决。 ××××年×月××日（公章） （一）批复的涵义和用途 批复适用于答复下级机关的请示事项。 先有请示，后有批复。批复是下行文。 （二）批复的特点 1．被动性。批复依赖下级机关的请示而被动行文。 2．针对性。针对性体现在两个方面：一是批复内容必须紧扣请示的内容，请示什么就批复什么；二是批复的主送机关是请示的下级机关，即是谁请示就给谁批复。 3．权威性。批复是上级机关领导意图和领导权威的具体体现。批复对下级机关具有行政约束力。有了批复，下级机关便明确能否得到上级机关的支持和帮助；准许怎样做，不准许怎样做；应该怎样认识和理解，不应该怎样认识和理解。 （三）批复的类型 1．请求指示性批复。即对下级机关领会不准或不甚了解的国家的有关方针政策或上级机关的有关规定、决定，作出的解释性、指示性的答复。 2．请求批准性批复。即对下级机关请求办理或请求处理的事项表明态度的答复。 3．请求支持、帮助性批复。即针对下级机关在遇到难于解决或无力克服的困难时而提出请求支持或帮助的请示所作的答复。 ××县人民政府关于××乡人民政府兴建砖瓦厂问题的批复 ××乡人民政府： 你乡××××年4月16日《关于兴建砖瓦厂的请示》（××发〔××××〕×号）收悉。经研究，现答复如下： 改革开放以来，农村盖房使用砖瓦量确实明显增加，因此各乡纷纷兴建了砖瓦厂。据调查，我县已经有40％的农户盖了新房；约30％的农户近年内不拟盖新房，砖瓦需求量相对趋于缓和。其余拟盖房户所需砖瓦的数量，我县现有砖瓦厂完全可以满足。因此，凡申报新建砖瓦厂的请求一律不予同意，以免供过于求，出现新的问题。 特此批复。 ××县人民政府（印） ××××年四月二十日 （四）批复的结构和写法 1、标题 批复的标题比较复杂，有的批复标题还比较长。通常有下列几种写法： （1）由发文机关、批复事项、行文对象和文种构成。如《××总公司关于扩建业务大楼给第三分公司的批复》。 （2）由发文机关、事由和文种构成。如《国务院关于编纂中华大辞典问题的批复》。 （3）由上级机关态度、事由和文种构成。如《关于同意人文社科系举办秘书训练班的批复》。 （4）由发文机关、请示标题和文种构成。如《××市人民政府对〈关于处理沿江路3号商业大厦失火事故的请示〉的批复》。 2、正文 正文一般由批复引语、批复事项和批复结语组成。 （1）批复引语。批复引语的写作规定：先引请示标题，再引发文字号，发文字号应加圆括号。如“你公司《关于……的请示》（××〔19××〕×号）收悉。”引叙来文是为了说明批复根据，点出批复对象，使请示机关一看批复的开头，就明白是因何事而作的批复。 （2）批复事项。这是批复的关键部分，需针对请示事项给予明确答复或具体指示。一文一批复，做到态度鲜明，语言简明。 若不同意请示事项，则除在批复中表明态度外，一般还需要适当说明理由，以使对方能较好地接受，并及时作出相应的工作安排。 （3）批复结语，一般在正文末尾写上“特此批复”、“此复”等。有些批复在批复事项之后还另提出有关执行要求。 （五）注意事项 1．要核实请示事项的真实性，研究请示所提方案的可行性，以及下级机关提出问题的背景。 2．一个批复针对一份请示。有时数个下级机关联合请示同一件事，经研究后，应分别给各个下级机关行文批复。 3．要有理有据。批复下级的请示，不能违反有关法律和政策规定，不能超越本机关的职权。 4．态度要鲜明，意思要明确。同意或不