落实规范行政权力运行工作.docVIP

规范行政权力运行工作 资 料 汇 编 麻阳苗族自治县档案局 二0一0年九月 前 言 为规范麻阳苗族自治县档案局行政权力运行，加快建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体系，推进公开、公平、公正执法和公共服务，按照《关于印发麻阳苗族自治县规范行政权力运行制度建设工作方案的通知》（麻机关效能办 [2010]3号）文件要求，县档案局成立规范行政权力运行工作领导小组，围绕行政权力的配置、运行和行使结果三个关键环节，认真对照法律、法规、规章，抓住权力清理、编制职权目录、绘制流程图、完善公开运行制度和监督机制等工作重点，全面开展规范权力运行工作。行政权力清理工作情况如下：共涉及法律1部、行政法规1部、地方法规1部、规章及规范性文件10部，清理出本部门的行政权力共25项，其中行政许可1项、非行政许可审批2项，行政处罚12项、行政强制1项、行政监督检查1项、行政事业收费2项、其他行政权力6项。 行政权力运行工作机制和模式形成后，使权力“取得有据，配置科学，运行公开，行使依法，监督到位”，加大从源头上预防腐败的工作力度。以保证规范行政权力运行工作取得成效，为我县新一轮跨越式发展创造良好的法治环境。  目 录 一、麻阳苗族自治县档案局关于成立规范行政权力运行工作领导小组的通知 1 二、麻阳苗族自治县档案局规范行政权力运行工作实施方案 2 三、麻阳苗族自治县档案局规范行政权力运行工作公开制度 7 四、麻阳苗族自治县档案局规范行政权力运行工作集体讨论制度 9 五、麻阳苗族自治县档案局规范行政权力运行责任追究制度 11 六、麻阳苗族自治县档案局职权统计表 16 七、麻阳苗族自治县档案局行政职权目录 17 八、麻阳苗族自治县档案局涉密不宜公开行政职权目录 21 九、麻阳苗族自治县档案局权力风险等级评估及防范措施表 22 十、麻阳苗族自治县档案局行政执法依据和权力流程图 23 麻档发〔2010〕9号 麻阳苗族自治县档案局关于成立 规范行政权力运行工作领导小组的通知 档案局各股室： 为进一步规范我局行政权力运行，加强对行政权力运行的监督制约，经研究，决定成立规范行政权力运行工作领导小组，具体名单如下： 组 长：滕明英 副组长：黄呈科 滕绪国 李 丽 傅辉华 成 员：郭 清 张雪莲 陈 光 滕 敬 朱秀湘 领导小组下设办公室，办公室主任由郭清兼任。 2010年8月10日 主题词:权力运行 领导小组 通知 麻阳苗族自治县档案局 2010年8月10日 印发 麻阳苗族自治县档案局 规范行政权力运行工作实施方案 根据麻机关效能办印发《麻阳苗族自治县规范权力运行制度建设工作方案》的通知（［2010］3号）精神和有关要求，为确保规范行政权力运行工作顺利开展，结合本局实际，特制定本实施方案。 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以提高效能、依法行政和预防腐败为目标，以推进权力规范运行和公开透明为重点，配置科学、程序严密、裁量规范、运行公正、监督到位、制约有效、责权统一、追究严格的规范权力运行制度体系，切实强化制度的执行力，为推动全县档案事业又好又快发展提供保障。 二、目标任务 按照建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制的要求，依法全面清理行政权力、摸清权力底数，编制内容详实、职责明晰的职权目录，绘制程序严谨、执行有序的权力运行流程图，建立健全各项规章制度，形成和创造一套行之有效的行政权力运行工作机制和模式，使权力“取得有据、配置科学、运行公开、行使依法、监督到位”，有效遏制腐败问题的发生。 三、实施步骤 （一）第一阶段：动员部署（2010年8月1日至8月30日）。 传达县政府法制办、县效能办的实施方案要求，积极开展动员，抽调人员，配齐干部，成立档案局规范权力运行制度建设领导小组，组织开展调研起草《规范行政权力运行工作方案》。要建立健全内部分工责任体系，确保责任到人，麻阳苗族自治县档案局规范 行政权力运行工作责任追究及奖励制度 第一条 为规范和监督行政机关及其执法人员依法实施行政权力，保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据有关法律、法规、规章制定本规定。 本规定适用于局机关执法人员。 第三条 设立规范行政权力运行工作责任追究领导小组，由局长任组长，纪检组长担任副组长，成员由办公室主任、各业务股股长组成。 第四条 规范行政权力运行工作责任追究，是指行政执法机关及其工作人员作出的具体行政行为违法的或错误，给公民、法人和其他组织的合法权益造成损害，依照本办法的规定追究行政执法机关及其工作人员行政责任的执法监督措施。 行政执法奖励，是指行政执