科学发展湖北咸宁至通山高速公路建设情况.docVIP

湖北咸宁至通山高速公路建设情况 咸宁至通山高速公路项目从2010年初开始设计、征地拆迁、办理国土手续、2011年5月正式开工建设以来，在湖北省交通运输厅、质监局和地方政府的关心支持和指导下，经过各参建单位的共同努力与精心管理，已于2013年12月26日顺利交工通车。现将建设情况汇报如下： 一、工程概述 咸宁至通山高速公路位于湖北省咸宁市境内，路线起于咸宁市咸安区，接京港澳高速公路，经崇阳县路口镇，止于通山县，与杭（州）瑞（丽）高速公路相连接，并通过连接线与106国道相接。项目批复设计概算31.54亿元，公路主线全长49.585公里，连接线长1.06公里，全线共有桥梁37座，其中特大桥1座/1134.18m，大中桥36座/7263.74m；隧道1座/1007m；通涵218座/8925m；路基土石方1614.6万m3；全线设咸宁西、张公、咸宁东、马桥、桂花、楠林桥等6处立体交叉式互通；分离式立交9座；服务区1处，养护工区1处，监控管理分中心1处。 二、项目管理模式 咸通高速公路项目是湖北省首例经省人民政府批准的咸宁市政府招商引资的BOT+EPC项目，经公开投标，中交投资有限公司、中国交通建设股份有限公司、中交第二公路勘察设计研究院有限公司中标投资建设和总承包资格，并取得项目30年特许经营收费权。 2010年3月26日，中交投资有限公司与咸宁市政府正式签署了《湖北省咸宁至通山高速公路投资协议》，中交投资有限公司又委托中国交通建设股份有限公司（简称：中国交建）组建湖北中交咸通高速公路有限公司及中交股份咸通高速公路项目总经理部，实行代业主和设计施工总承包，设计工作由中交第二公路勘察设计研究院有限公司承担。 三、项目实施情况 （一）、项目基本建设程序 项目公司注册成立前，本项目的所有合规性文件均由咸宁市政府办理，主要包括工可、用地、地质、环境、水文、文物以及与其他公路、铁路相交的批复文件等。 项目公司注册成立后着手进行项目申报、图纸报批和国土手续等工作，具体办理完成情况如下： 1、2010年6月2日取得《省发展改革委关于咸宁至通山高速公路项目核准的通知》（鄂发改交通〔2010〕520号）批复文件。 2、2010年10月8日取得《省发展改革委关于咸宁至通山高速公路初步设计的批复》（鄂发改重点〔2010〕1311号）批复文件。 3、于2011年4月18日，办理了质量监督手续。湖北省交通运输厅工程质量监督局下发了《关于成立咸宁至通山高速公路工程质量监督工程师办公室的通知》（鄂交质监【2011】27号）。 4、于2011年10月10日取得湖北省交通运输厅《省交通厅关于咸宁至通山高速公路一期土建工程施工图设计的批复》（鄂交建【2011】524号）批复文件。 5、全线建设用地于2011年8月15日取得国土资源部《国土资源部关于咸宁至通山高速公路工程建设用地的批复》(国土资函[2011]539号)。 6、于2011年11月7日取得了湖北省交通厅批复的施工许可证。 （二）、征地拆迁情况 征地拆迁工作能否如期完成是项目顺利推进的关键因素。项目征地用地批复难，但更难的还是征地拆迁实施。因项目线路大部分跨越城乡结合地段，受各方面干扰较大，征拆协调工作难度很大。为此，项目公司坚定信心，克服困难，并在咸宁市政府的大力支持下，推进了项目征地拆迁工作。 第一，以《项目投资协议》中的费用包干条款做杠杆，积极与政府配合，有效开展征地拆迁工作。 第二，组织专班，加强公关，以最快的速度获得国务院对项目用地的许可批复。 第三，争取集团领导重视、投资公司支持，解决了项目征地拆迁部分资金缺口，给地方政府缓解了压力，加速了项目征地进度。 第四，加强项目地方协调领导工作，咸宁市政府以市委常委、组织部长挂帅项目建设协调指挥长，极大的促进了征地拆迁工作。 第五，尽量为沿线群众办实事、办好事，沟通感情，化解矛盾，减少阻力。如对部分困难村的征地拆迁还建给予人力、机械和资金援助，单水塘还建一项就拿出资金近200万元，还有房屋拆迁还建、杆线迁改的援助等；另外，对沿线特困户走访慰问进行帮扶。 第六，积极协调政府公安机关，严厉打击无理阻工、强揽工程、强供地材等不法行为引起的防碍征地拆迁的活动，为项目建设营造了一个宽松环境。据统计，公安机关就对此类不法人员传唤25人、拘留10人、批捕5人、通缉1人。以上措施，有力促进了咸通项目征地拆迁快速进行。 （三）、质量管理情况 咸通项目在施工生产过程中，一直坚持以责任落实为核心、合理工期造价为基础、风险管理为抓手、法规标准为保障，切实加强质量监督管理。截至目前，咸通高速公路工程已完成交工验收，省交通运输厅质监局委托第三方检测评分92.9分（到达优良），其中：土建第一分部评分为97.4分、土建第二分部评分为96分、土建第三分部评分为97.6分、土建第四分部评分为97