浅谈中学财务管理存在问题及解决对策.docVIP

浅谈中学财务管理存在问题及解决对策中图分类号：F275 文献标识：A 文章编号：1009-4202（2012）06-000-02 摘 要 基于我国中学财务管理起步比较晚，发展比较缓慢，现阶段，尚未完善的财务管理体制，以至于中学在实施财务管理过程中存在着一系列的问题，其中以中学教育经费严重不足和资金使用效率低下等问题最为显著，难以充分发挥中学财务管理体系应有的职能。为此，本文针对于现行中学学校财务管理过程中存在的问题做出全面的分析与探讨，并结合国外先进的中学学校财务管理经验与知识，不断完善我国中学财务管理体系，切实制定出解决现行中学学校财务管理问题的有效对策，进一步推进我国中学学校的可持续发展。 关键词 中学 财务管理 问题 有效对策 改革开放政策实施以来，我国政府部门越来越注重对中学教育的人力、财力以及物力资源投入，再加上，全球知识经济的到来以及我国科教兴国战略的实施，给我国中学教育带来了前所未有的发展机遇，同时，面临着严峻的挑战。对于整个中学管理体系而言，财务管理是其中的重要组成部分且为实现中学教育的可持续发展发挥着至关重要的作用。 随着知识经济的到来和科教兴国战略的实施，我国教育事业面临着前所未有的发展机遇。然而教育经费严重不足和资金使用效益低下等问题又时刻制约着学校的前进步伐，因此，加强财务管理工作已经成为促进学校发展的关键因素。充分认识到财务管理的重要性，并通过加强制度建设和积极稳妥地开展工作，才能有力地保障和推动了学校各项事业的发展。 一、我国中学财务管理存在的问题 对于中学学校而言，财务管理工作为体现中学教育的社会、文化以及经济价值发挥有着不容忽视的作用。与企业财务管理不同的是，中学财务管理涉及到整个学校全部活动经费收入支出管理。由于中学的办学并非以盈利为目的，因此，中学只有做好财务管理工作，才能够进一步确保学校各方面经济活动能够有效协调和控制。与西方发达国家相比，我国现行中学财务管理还相对落后，其实施过程中还存在着诸多的缺陷，主要表现在以下几个方面： 1、中学财务管理人员综合素质有待提高。现行大多数中学学校尚未充分认识到财务管理的重要性，以至于中学学校高层人员过于重视学生教育，忽视了财务管理，导致财务管理人员的惰性思想越来越重，习惯于过去固有的模式，不能够积极的去学习，提高自我综合素质；其次是财务管理人员思想觉悟不高，不能够严格要求自我；最后是中学学校没有设立专门的业务培训机构，使财务管理人员难以接受到国内外先进的管理经验与知识。以上三点造成我国中学财务管理人员的综合素质偏低，严重影响了财务管理工作的质量。 2、财务管理制度不够健全、管理力度不够。规范的财务行为必须要有相应的财务管理规章制度约束才能形成，建立健全财务管理规章制度是提高财务管理水平最直接、有效的途径。虽然大部分事业单位都有自身的财务管理办法，但办法本身内容过于简单，侧重于经费支出审批程序等会计基础工作，忽视了预算管理、收入管理、资产管理、财务分析等财务管理中非常重要的职能作用。 3、中学会计监督力度薄弱，财务信息失真严重。内部会计监督管理制度是财务管理体系的重要组成部分。目前，由于法律赋予会计人员的监督职责、会计职业道德要求与社会现实环境差距较大，认为领导签了字，我就照办，我不负责，使会计内部监督有名无实，内部监督难以有效实施。再加之外部审计及财政监督检查甚少，中学财务管理工作人员的从业素质偏低，造成账外账、编造虚假会计报表的不良现象日趋严重，导致中学财务信息严重失真，不利于中学财务管理工作的顺利开展。 4、落后地区中学财政资金严重不足。与西方发达国家相比，我国仍处于发展中阶段，部分地区尚未能够摆脱贫困状态，对于落后地区的中学学校而言，大部分学校面临着财政资金严重不足的现状，财政资金严重不足，势必会导致中学财务管理难以顺利高效开展，进而给予落后地区中学的发展产生了深远的负面影响。 二、加强中学财务管理的有效对策 1、建立健全的中学财务管理制度。健全的中学财务管理制度为实现财务管理工作的顺利实施提供了理论指导和依据。建立健全的中学财务管理制度应从以下六方面进行，第一，建立合理、民主的财务决策制度；第二，建立合法、规范的财务审批制度；第三，建立科学的内部牵制制度与内部稽核制度；第四，不断完善采购制度，确保适时购进、供应的正常运行；第五，不断完善资产入库领受制度，及时对相关资产进行登记、清查；第六，不断完善固定资产管理制度，财产清查和报废制度，定期、不定期地进行盘点、清查，以保证使用部门、管理部门、财务部门之间的账账相符、账卡相符、账物相符，发现问题及时查明原因，保证财产的安全、完整，有效地预防资产的流失和损失。 2、加强中学财务管理人员建设，力求构建一支高素质、高质量的财务管理队伍。财务管理队伍的能力