建立环境影响评价因素评价与不动产估价之间的互动关系.PPT

土地资源管理 邢 元 志ntxyz@ 学习这门课应掌握的内容 1.我国土地管理政策 2.土地资源管理在房地产开发中的应用（如土地的取得、各种手续的办理等） 土地资源管理学科内容 1.土地管理的主要内容： 是从土地的开发、利用、保护、整治各环节入手，做到对土地资源的最有效利用，并获取最大效益。 2.手段：行政、法律、经济、工程技术 3.学科内容：理论基础、土地权籍管理、土地利用管理、土地综合管理等 第一章 概述 本章主要内容： 一、土地资源管理的内涵及研究对象 二、土地与土地资源 三、我国土地资源及其基本特征 四、土地资源管理的研究内容 五、土地资源管理的发展趋势 六、土地资源管理体制及其职能 一、土地资源管理的内涵及研究对象 1.管理：管理是一个优化人力、物力、财力作用以达到组织目标的过程。 2.土地资源管理 2.1概念：土地资源管理是土地管理部门对土地的开发、利用、保护、整治进行统筹安排，并使其发挥最大效用。 2.2土地资源管理的自然属性和社会属性 3.土地资源管理的研究对象：土地资源管理是以人-地这个大系统作为研究对象，研究系统内外各要素之间关系，揭示其形成、演变规律，是提高系统的综合效益。 二、土地与土地资源 1.土地 1.1.概念： 一切人类可能利用的自然资源皆在土地的范围内。简单来说，土地包括陆地、水、地上空间、天然资源等。（另外可以从政治、经济角度看） 1.2.分类：多种分类方法 1.3.土地的特性： 自然属性：承载力、养力、供给力、数量一定、不可移动、差异性、不折旧性等 人文属性：用途多样、社会经济位置可变性、可以分割合并、可以投资改良等 1.4.土地的功用：载力、养力、资源、环境 2.土地资源 2.1.概念：现在或将来能利用的土地 2.2.土地资源的主要特征 2.2.1.是具有自然生产能力的自然产物 2.2.2.系统、可更新 2.2..3.空间分布的地域性、面积的有限性 2.2..4.两重性-既是生产条件，又是土地关系的客体 三、我国的土地资源 1.我国土地资源概况（1996） 全国土地利用状况（2004度变更调查） 1.农用地：98.55亿亩，占69.1% 其中：耕地18.37亿亩，人均1.41亩 2.建设用地：4.73亿亩，占3.3% 其中：城镇用地0.51亿亩，村庄用地2.48亿亩，盐田和特殊用地0.33亿亩，独立工矿用地0.54亿亩，交通运输用地0.33亿亩，水利设施用地0.54亿亩 3.未利用地：39.32亿亩，占27.6% 上海市土地利用状况 1.全市各统计地类总面积1235.85万亩； 2.农用地577.89万亩，其中，耕地417.84万亩，园地16.02万亩，林地27.62万亩，其他农用地116.1万亩； 3.建设用地350.50万亩，其中，居民点及独立工矿用地320.15万亩，交通运输用地27.32万亩； 4.未利用地307.45万亩，其中水域302.71万亩。 2.我国土地资源的基本特征 2.2.山地多，平原少，耕地比例低 2.3.不同适宜性土地的地区分布不均匀 2.4.后备土地资源不足 3. 土地问题 3.1.它是人地关系失调所产生的问题 3.2.土地问题产生的原因： 3.2.1.供给不足 3.2.2.人口增加、生活水平提高 3.2.3.土地利用不当 3.2.4.土地权利不平等，分配不均 3.3.现阶段土地问题 3.3.1.农地问题： .耕地不断被侵占 .农地污染严重 .土地利用不当，造成土地质量下降 .乱砍滥伐森林，加剧水土流失 .超载过牧，草地严重退化 3.3.2.市地问题 .市地过度利用 .市地不足利用 .市地不当利用 .土地投机 四、土地资源管理的发展趋势 1.土地资源管理法律化的趋势不断增强。 2.土地资源行政管理的规范化。 3.土地资源管理手段的市场化。 4.土地资源管理的信息化。 5.土地资源管理的科学化。 五、土地资源管理体制及其职能 1.国内土地资源管理体制及其职能 2.国外土地资源管理体制 讨论题 1.试分析此轮房地产宏观调控中中央政府采用的土地政策、地方政府的对策、政策的效果及其原因。 2.上海市目前地价在房地产价格中的比例并举例说明。 3.人民币升值或贬值对国内房地产市场会有何影响? 为什么？ 4.我国土地所有制中的集体土地所有制是否合理？是否需要进行改革？如果需要，如何改革？ 第二章 土地资源管理的理论基础 第一节 管理学 第二节 经济学 第三节 法理学 第四节 生态学 第一节 管理学理论 一、基本概念 1、管理