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我国地区收入差距现状及对策［摘 要］日趋加大的地区收入差距问题引起了社会各界的广泛关注，通过对我国地区收入差距的现状、发展趋势、历史成因等问题的分析，得出我国地区收入差距的影响因素：一方面是制度和区位因素；另一方面是生产要素、经济结构等经济因素。我国应加大在政策扶持、人力资本投资等方面对中西部的支持力度，缩小地区收入差距。 ［关键词］收入差距；基尼系数；区域均衡 ［中图分类号］F061.5 ［文献标识码］B ［文章编号］ 2095-3283（2012）02-0107-03 一、文献综述 1.国外地区收入差距理论 区域均衡发展理论主要认为经济是有比例相互制约和支持发展的，要素的自由流动，最后将导致各要素收益平均化，从而达到各地区经济平衡增长的结果。 这部分的代表理论有：赖宾斯坦（Leibenstein.H，1957）在《经济落后与经济增长——经济发展理论研究》一书中提出的临界最小努力命题论，纳尔森（Nelson.R.R，1956）在《不发达国家的一种低水平均衡陷阱论》一文中的低水平陷阱理论；罗森斯坦#8226;罗丹（Rosenstein-Rodan，1943）在其著名论文《东欧和东南欧国家工业化问题》中的大推进理论；纳克斯（R.Nurkse，1953）在《不发达国家的资本形成》一书中提出的贫困恶性循环理论和纳克斯的平衡增长理论。 此理论不仅强调部门或产业间的平衡发展、同步发展，还强调区域间或区域内部的平衡发展，即空间的均衡化。但是，均衡发展理论把问题过分简单化，忽略了一般区域特别是不发达区域不可能具备推动所有产业和区域均衡发展的资本和其他资源。 2.国内地区收入差距理论 最近几年，国内学者对我国地区收入差距和发展趋势问题做了各种各样的研究，这些理论和实证研究对理解我国地区经济增长提供了有益的参考。 林毅夫、刘培林（2003）对我国地区收入差距进行了实证分析，认为重工业优先发展的赶超战略下形成的生产要素存量配置结构与许多省区市的要素禀赋结构决定的比较优势相违背是当前我国各省区市之间收入差距的主要原因。黎德福、黄玖立（2006）从产业结构差异上研究我国地区收入差距，将各地区的实际增长率分解为结构冲击、结构转换与生产率增长三部分，研究发现结构转换在改革开放期间缩小了地区收入差距，从而加快农业发展和中西部地区产业结构转换，有助于缩小地区收入差距。刘夏明等（2004）以人均GDP作为地区的近似指标，并用总的基尼系数指标测算了我国地区收入差距，发现我国地区收入差距在20世纪90年代有所下降，但90年代之后却一直在上升。 二、我国地区收入差距现状分析 表1是2010年我国东部、中部和西部三大地区共31个省级行政区人口、GDP、人均GDP等统计量的情况。 从表1可以明显看出，我国各地区经济发展呈现出西部、中部、东部三层递进的状态，东部与中西部相差悬殊，中西部之间也存在差距，但并不突出。人均国内生产总值在前十位的省市有上海、天津、北京、江苏、浙江、内蒙古、广东、辽宁、山东和福建，除了内蒙古，其余都在东部。有九个省市的人均GDP在40000元以上，且集中分布在东部。全国人均GDP是29706.43元，中部与西部的人均GDP均低于全国人均水平。在GDP排名后十位的省份中有七个在西部地区（贵州、云南、甘肃、西藏、广西、四川、青海），两个在中部地区（安徽、江西），只有一个在东部（海南）。可见高比例的富裕地区集中在东部地区，而贫穷地区聚集于西部地区。 表2将2000年、2005年和2010年共三个年度的地区收入差距的情况进行对比，从中可以了解我国地区收入差距的发展概貌。 由表2可以看到从2000年到2005年，我国地区收入差距呈扩大的趋势。2000年东部地区人均GDP值是中部地区人均GDP的1.98倍，西部地区是中部地区人均GDP的77%。到2005年差距扩大，东部地区人均GDP是中部人均GDP的2.05倍，西部与中部地区差距没有变化。在2010年，东部地区人均GDP是中部人均GDP的1.74倍，差距则明显缩小了，西部地区是中部地区的80%，稍有扩大。表2中还列出了其他对比数据，也可看出我国地区收入差距的变动态势。 本文根据2001—2007年《中国统计年鉴》的数据以及《中国发展报告2009》，利用基尼系数计算公式计算了2001—2007年反映我国地区收入差距的基尼系数，并将这些数据画成趋势图如表3和图1所示： 从表3的数值和基尼系数趋势图1，可以看出2000年以来我国地区收入差距的走势。我国地区收入差距从2000年以来先是呈现扩大趋势，到2003年到达顶峰，随后的2004年和2005年有所趋缓并进一步缩小，这和表2反映的情况基本一致。