农村纪检组织建设情况调研.docVIP

农村纪检组织建设情况调研【摘要】本文以晋江市金井镇开展的农村纪检组织建设调研为例，根据村级纪检组织建设的现实情况，分析了当前纪检组织发挥的作用和存在的不足，并针对存在的问题并提出了农村纪检组织建设的思路。 【关键词】农村纪检组织组织建设 一、村级纪检队伍建设情况 全镇21个行政村，全部配备纪检委员，其中男18人，女3人。文化程度：大专文化1人，高中文化11人，初中文化9人。年龄结构：30至40岁6人，40至50岁11人，50岁以上4人，平均年龄45岁。担任村干部时间超过5年的超过60%。这充分表明金井镇村级纪检委员队伍年龄结构比较合理，纪检委员工作经验比较丰富，但文化程度整体偏低。（注：2011年10月，金井镇21个村通过村民代表选举产生了第一届村务监督委员会，目前正对村务监督委员会的工作进行积极的探索。） 二、村纪检工作基本运行情况 为了使村级纪检组织充分发挥作用，镇纪委不断健全完善了村纪检组织工作管理机制，目前村级纪检工作运转机制良好。 1.实行纪检委员和村务监督委员会例会制度 各村纪检委员通过召工作开例会汇报工作情况，加强村务监督，及时了解村里各种矛盾纠分苗头性、倾向性问题，使信访苗头得到了早发现、早报告、早化解，为加快新农村建设营造了良好的发展环境。 2.实行述职评议制度 村纪检委员工作年末由镇党委组织进行考核，向村民代表大会负责并进行述职和履职满意度测评，充分调动了纪检委员的工作积极性。 3.实行工作报告制度 通过不定期向镇党委汇报工作计划、工作开展情况，对工作中遇到的重要问题，及时向镇纪委报告，避免工作中出现难题无法及时解决。 4.实行档案管理制度 按照档案工作的有关规定和纪检监察工作业务文书制作的要求，认真做好文书档案、群众来信以及重要信息的收发、登记和整理归档。 三、村级纪检工作发挥作用情况 1.有效推进了村级党风廉政建设 村级纪检组织，其起到的最主要的作用是加强了镇党委对村级工作的指导与调控，为村级党风廉政建设提供了保障。通过监督党支部、村委会工作，推进了农村民主化进程。村纪检组织对党支部、村委会在贯彻落实党的路线、方针、政策、决定决议和上级党委、政府的工作部署执行情况执行情况进行监督，确保了村级事务特别是涉及农民切身利益等重大事项的民主决策得到落实，维护了党和政府的良好形象。 2.有效密切了党群干群关系 首先，金井镇村级纪检组织能根据实际积极推动党务、村务公开，监督重点项目、资金使用、低保评议等群众关心的热点问题和惠农政策的落实情况，避免了村干部以权谋私、贪污侵占等现象的发生，保证了党和政府各项惠农政策在基层的贯彻落实。其次，能认真开展矛盾排查，化解人民内部矛盾。2009年换届以来，全镇村村级纪检组织就排查矛盾纠纷123件，受理群众信访举报14件，进一步理顺了群众情绪，化解纠纷。 3.有效促进了新农村建设各项工作的展开 金井镇村级纪检组织不仅很好的起到监督员的作用，促进了农村党风廉政建设，而且还起到了宣传员、信息员、调解员、预警员的作用，对新农村建设的各项工作的开展也起到了很好的推动作用。2009年换届以来，金井镇各村纪检组织都举办过教育干部廉洁自律活动和会议，同时积极主动地向党员和群众宣传国家政策、党纪法规，宣传关于农村党员干部廉洁从政的有关规定，有力推动了各项工作的顺利开展，为推进金井小城镇综合改革建设试点工作，全面落实科学发展观提供了坚实的政治保障。 四、村纪检组织存在的问题及原因 1.工作机制不健全 各村虽配有纪检委员、村务监督委员会，但缺乏保障其开展工作的机制。存在村级纪检组织人员不愿干事、不想干事状况，纪检组织设而无用，虽有机构有人，但形同虚设，不能发挥作用。 2.村纪检成员自身原因 一是时间原因，有的村纪检监察人员身兼多职，有限的时间和精力被挤走多半，无法做到专职专用；二是自身素质原因，有的村纪检委员多数学历较低，人员综合素质不高，影响工作的开展；三是村级纪检工作人员的待遇较低，村领导重视程度低，影响工作积极性、能动性。 五、完善村纪检组织的建议 1.创造良好的村级纪检组织履职环境 1.1加强村级纪检组织规范化建设。要进一步加大投入。加大村级纪检组织工作经费的投入力度，从工作阵地、人员待遇等方面全面完善，为村级纪检人员创造良好的工作环境。 1.2进一步完善组织机构，配齐配强干部队伍。纪检监察干部要做到专职专用，以保证有足够的时间和精力从事纪检监察工作，避免其他因素的干扰。 1.3严格落实党风廉政建设责任制。要加大抓村级纪检工作的力度，对村党组织实行党风廉政建设“一票否决”制度，促使村党组织抓好村级纪检工作的主动性和重